为深入贯彻习近平总书记关于“四好农村路”的重要指示精神和交通运输部、财政部、自然资源部联合印发的《新一轮农村公路提升行动方案》工作部署,省交通运输厅、财政厅、自然资源厅于9月30日印发《福建省新一轮农村公路提升行动方案》(以下简称《方案》)。
《方案》指出,要实施“百乡千村万里路”工程,到2027年,改善100个乡(镇、街道)、1000个村的公路通行条件,完成农村公路建设改造5000公里、实施修复性养护工程5000公里,基本建成便捷高效、普惠公平的农村公路网络,进一步增强农村公路安全和服务保障能力,提升城乡交通公共服务均等化水平,为促进农民农村共同富裕、推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化步伐提供坚强服务保障。
此外,《方案》提出重点推进“八大提升行动”——
一是“农村路网提升行动”。全力实施“两通工程”,推动高速公路服务区出入口“应开尽开”,加快推进早期实施的老旧公路、不符合最低技术等级要求以及新规划路线升级改造。
二是“安全本质提升行动”。持续开展公路安全设施和交通秩序精细化提升,推广安全隐患“微改造”,基本实现危桥隧动态“清零”。完善预警“叫应”等机制,强化应急抢险力量储备,研究调整新一轮灾毁保险实施方案。加强农村客货运输隐患排查治理与风险防范。
三是“治理能力提升行动”。推行“四个责任人双巡检”管理,推动路政管理执法赋权乡镇工作有效落实。开展农村公路“一路一档”信息化建设,支持培育县(市、区)申报“四好农村路”与城乡交通一体化全国示范县创建。鼓励推广应用新材料、新技术。
四是“出行服务提升行动”。强化省补养护资金统筹,集中开展修复性养护工程,加快推进次差路段整治。创新多元养护生产模式,提高养护专业化水平。鼓励各地因地制宜增设错车道,完善交通引导标志标线,扎实推进县域充换电设施补短板试点,提升出行服务水平。
五是“城乡运输提升行动”。因地制宜加快城乡客运公交化进程,鼓励农村客运企业开展定制客运服务,满足多样化出行需求。完善农村客货邮融合发展激励政策,推动农村客货邮融合体系持续稳定运营。
六是“和美乡村提升行动”。开展农村公路路域环境综合整治专项行动,加强与乡村人文元素的融合,支持美丽乡村打造高品质农村公路。
七是“助力产业提升行动”。大力发展“农村公路+”模式,支持建设一批通达乡村产业园区、现代农业园、闽台创业园等的乡村产业路,支持农村公路沿线因地制宜建设交旅设施,支持具备条件地区打造交旅融合路线。
八是“就业增收提升行动”。加大以工代赈推广力度,统筹用好农村公路管护领域公益性岗位,优先吸纳当地低收入群众参与工程建设以及维修养护,鼓励将乡村道日常保洁、绿化等工作通过分段承包、定额包干等方式由沿线农民承包。
