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福建省公路事业发展中心2022年度法治政府部门建设工作总结
时间: 2022-12-09    浏览量:{{ pvCount }}

2022年,省公路中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行习近平法治思想,全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,以加快构建法治交通体系、全面提升交通法治能力为主线,奋力谱写法治政府部门建设新篇章,为推动普通公路高质量发展提供法治保障。现将法治政府部门建设情况报告如下:

一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实加强对法治政府部门建设的组织领导

(一)完善法治政府部门建设领导体制。坚持以党的领导为根本保证,深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述,落实全面推进依法治国的战略要求,加强党的集中统一领导,始终坚持把党的领导贯彻落实到法治政府部门建设的全过程和各方面。建立由主要负责人牵头、各部门分工落实的领导协调机制和工作责任机制。

(二)充分发挥党员干部模范带头作用。坚持抓“关键少数”,中心党委高度重视依法行政工作,主要负责人切实履行第一责任人职责,提高广大党员领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平。将宪法、习近平法治思想、涉路法律的学习列入党委中心组政策法规学习重点。

(三)不断加强法治政府部门队伍建设。2022年从基层遴选1名优秀法律专业人才到法治机构工作,进一步增强法治机构力量。

二、健全制度体系,推进行政决策科学化、民主化、法治化

(一)规范行政决策程序。认真执行中心《“三重一大”决策管理办法(试行)》,健全科学、民主、依法决策机制,提高决策质量,确保重大决策经过严格合法性审查和集体讨论决定程序。建立重大行政决策集体讨论记录备查制度,对集体讨论情况及作出的决定,由专人负责全过程如实记录,并按文书档案保存要求完整存档备查。

(二)完善法律顾问制度。充分发挥法律顾问的参谋助手作用,在开展法治政府建设中积极听取法律顾问意见,切实发挥法律顾问在重大行政决策、推进依法行政中的积极作用,截至目前,法律顾问共提供法律咨询服务127次。

(三)自觉接受社会监督。落实交通运输法治政府部门建设情况年度报告制度,并通过中心门户网站向社会公示。认真做好人大代表建议、政协委员提案办理工作。24件人大代表建议、6件政协委员提案均提前办毕,一批建议提案有效转化,人大代表、政协委员满意率达到100%。

三、持续深化“放管服”改革,推动公路部门职能转变

(一)贯彻落实帮扶中小微企业纾困解难工作措施。一是转变保证金缴纳方式。对保留的投标保证金、履约保证金、工程质量保证金等,推行银行保函制度,建筑企业可以银行保函方式缴纳,减轻企业负担。二是促进中小企业发展。对采购限额标准以上,以200万元为划分标准的货物和服务采购项目、以400万元为划分标准的工程采购项目,适宜由中小企业提供的,应当专门面向中小企业开展采购。三是持续加大资金供给政策扶持力度。配合省厅继续加大与财政部门协调,争取省级财政落实每年从省级一般公共财政预算和一般债券、专项债券融资中安排一定资金用于支持普通公路建设。

(二)进一步压缩跨省大件运输审批时限。Ⅰ类跨省大件运输审批作为“即办件”,要求审查时限为签收受理之日当天,进一步提升服务水平。

(三)开展养护作业单位资质审批数字化改革。对公路养护作业单位资质审批系统进行升级,实现线上申请、线上受理、限时办理、证书邮寄,方便企业办理,确保审批时效,实现审批服务“一趟不用跑”。

四、组织开展信用监管工作,进一步加强行业管理

(一)落实“双随机、一公开”监管制度。制定2022年“双随机、一公开”抽查工作计划,上传省厅“双随机”抽查系统并审核通过,及时更新完善随机抽查事项清单、市场主体名录库、执法人员数据库等“一单两库”信息,持续开展动态管理。

(二)做好“互联网+监管”系统事项体系调整。完成“互联网+监管”系统“审管衔接监管平台”中“公路养护作业单位资质审批”的监管规则配置,做好“互联网+监管”系统事项体系调整相关工作,开展“互联网+监管”系统检查执法人员数据录入。

(三)深化普通国省干线公路建设和养护项目信用考核。一是组织修订《福建省普通国省干线公路建设项目从业单位信用考核综合评分办法(2022年修订)》,结合历年信用考核工作开展情况,以问题为导向,通过走访调研、召开座谈会等方式广泛征求意见,确保考核内容既有针对性,又因地制宜、切合实际;二是出台《普通国省干线公路建设项目信用考核工作内控管理制度》,进一步规范普通国省干线公路建设市场信用考核相关工作,确保考核检查质量,加强内部监督管理,明确相关部门及参评人员职责。

五、大力开展普法宣传,不断强化执法监督

(一)组织普法教育。中心党组始终把机关干部的学法用法作为业务学习的重要内容。全年共开展中心组学习12次,党内法规专题学习12次,公路法律法规主题学习3次,包括学习《福建省优化营商环境条例》《习近平法治思想学习纲要》《努力成为世界主要科学中心和创新高地》等。

(二)开展路政宣传。结合“路政宣传月”“民法典宣传月”等活动,营造良好法治环境。“路政宣传月”期间,在各类期刊杂志、电视台、网站、微博微信抖音等平台累计发表新闻报道300余篇,微博、微信、门户网站累计点击量超180万,发送公益短信48万余条。“民法典宣传月”期间,组织开展“有典不一样”民法典线上知识测试,机关共有98名职工通过手机微信扫码参加;在中心党委理论学习中心组学习(扩大)会上,播放民法典宣传视频《法官说民法典:诚信原则,彰显传统美德的时代价值》,组织中心领导及部门负责人集体学习民法典相关知识。

 


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