“十四五”时期，福建省道路运输行业全面贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，紧扣交通强省建设目标，在基础设施建设、运输服务提质、绿色智慧转型、安全治理升级等方面持续发力，各项发展成就硕果累累，为全省经济社会高质量发展提供了坚实可靠的运输保障，多项创新实践获全国推广。
运输能力稳步增长，经济支撑作用凸显
五年来，全省道路运输服务经济效能持续释放。累计完成公路营业性客运量3.04亿人次、营业性货运量11.24亿吨、城市客运量31.33亿人次（不含城市客运轮渡）。运输结构不断升级，道路客运向“短途、区域、灵活”转型，中型企业占比达69%；货运规模化水平显著提高，甩挂运输覆盖全国20余省，50辆以上货运企业增至922户。
物流枢纽建设成效斐然，厦福泉入选首批国家综合货运枢纽补链强链城市，货运枢纽建设总投资111.66亿元，正祥国际农产品物流园等重点项目投产。电商快递产业快速壮大，顺丰、京东等龙头企业落地，25个快递项目总投资229.76亿元，有力支撑4个国家重点产业集群和15个国家重点产业园区发展。对台物流通道持续强化，厦门第三东通道开工建设，厦福泉对台物流新枢纽加快成型。
基础设施效能跃升，网络体系日趋完善
综合枢纽体系基本成形，建成福厦高铁泉州东站综合客运枢纽等7个综合客运枢纽；新增或改造综合货运枢纽项目198.7万平方米，“一群九组团”体系实现全省设区市全覆盖。客运站场功能持续升级，福州汽车北站等完成智能化改造，泉州、漳州等地客运站拓展多元服务。
枢纽布局不断优化，全国首个多式联运枢纽永安闽中公铁联运物流基地铁路港投运，中国邮政智慧物流园等项目加快推进，全省大型物流园区达97家，占全国3.5%。公共交通设施提质扩面，累计建设公交枢纽站、首末站115个，公交车均场站面积158.6平方米/标台，有效解决夜间停车难题。城市轨道交通实现跨越式发展，福州、厦门开通运营线路9条、里程304公里，较2020年新增5条、增长125%，福州、厦门迈入“由线成网”新阶段。
服务品质持续升级，民生福祉不断增进
城乡交通均等化水平全国领先，建制村通客车率保持100%，城乡交通运输一体化5A级县（市、区）占比超92%，农村客运票价最高降幅75%。农村客货邮融合成效卓著，提前三年实现建制村全覆盖，建成乡镇融合站762个、村级服务点6190个，开通线路819条，2024年进村快递5200万件，配送成本降幅超46%，“客货邮＋路烟彩”模式入选全国典型案例。
联程运输与多式联运协同发展，全省民航机场实现客运班线“无缝化”换乘，“元翔快线”入选全国旅客联程运输品牌，厦门北站、福州南站实现轨道交通与高铁单向换乘免安检。成立福建东南多式联运公司，开通22条“一单制”试点线路，厦门国际航运中心多式联运获国家级示范工程称号。城市公交服务持续拓展，开通公交线路2679条，较2020年增长18.8%，微循环公交、定制公交等多元化服务蓬勃发展。
民生服务扎实落地，开通敬老爱老公交线路、轨道交通“爱心预约”等服务，落实65周岁以上群体及台胞免费乘车政策。建成19个“共享司机之家”、300个出租汽车司机服务站，在全国率先实现网约车“阳光抽成”，网约车双合规率长期保持全国前列，从业人员权益保障不断加强。
绿色智慧转型提速，发展动能持续增强
绿色装备更新领跑全国，“十四五”期间，绿色运输场景不断拓展，淘汰老旧货车16367辆，新能源公交车占比98.5%，新能源巡游出租车占比78%。新增可循环快递箱86万个，包装规范率超96%，厦门入选“全国绿色货运配送示范城市”。
信息化服务全面提升，三级以上客运站电子客票覆盖率100%，公交移动支付、实时查询实现全省覆盖。监管平台不断完善，农村客货邮监管评价平台、道路运输信用信息子系统投入使用，省运政系统与省政务平台成功对接。货运物流数智化加速升级，京东、顺丰等企业广泛应用人工智能技术，危险物品“一体化”安全监管平台全面推行，“两岸融合发展示范区数字化公路网”入选全国首批示范工程。
维修驾培数字化转型成效显著，汽车维修电子健康档案系统覆盖11地市，省驾培监管平台与交警系统对接，福州落地首家“智慧驾培试点示范基地”。
业态模式创新突破，行业活力充分释放
“运游融合”深度发展，旅游包车企业达429户，较2020年增长13%，开通优化线路50余条，厦门“小包小团”定制服务广受好评。定制客运规模化扩张，开通班线240余条，较2020年增长4.7倍，“闽运易行”等平台线上服务完善，厦漳“同城化”定制客运入选全国典型案例。
信息技术持续赋能，全省网络货运企业75家，整合货运车辆约120万辆、驾驶员约130万人，75%货车司机通过平台揽货，提高车货匹配效率。驾培维修行业创新升级，“福运驾培”等“一站式”服务平台加快培育，莆田“车辆管家服务”使车辆故障率下降90%、维修成本降低45%。福州开展低空空域管理改革试点，布局低空智慧配送物流体系，开辟行业发展新赛道。
安全应急保障强化，治理能力全面提升
安全生产形势持续向好，建立“省、市、县”三级安全监管标准化、清单化管理体系，“十四五”期间较大事故数及死亡人数降幅均超66%，较大以上等级道路运输行车事故万车死亡人数下降率72%，超额完成规划目标。构建“一岗双责”“三管三必须”责任体系，29752名“两类人员”持证上岗。
创新监管模式全国推广，牵头建立闽粤浙赣四省联网联控系统，14.1万辆重点营运车辆纳入动态监控，联网联控考核长期居全国前三；6851辆老旧客车免费返厂排查，隐患整改率100%；道路运输安全标准化信息系统实现全省1.2万家运输企业和92家基层运输中心安全责任动态感知，三明道路运输安监系统2.0数智平台试点经验入选部级典型案例。
应急保障能力显著增强，分级分区组建运输应急保障队伍，实现“一图两册”运力管理、“一张网”调度指挥，重大活动和重要节点运输保障安全有序。出台福建省城市轨道交通运营突发事件应急预案，运营突发事件预防和处置能力不断提升。
行业治理持续优化，发展环境不断改善
法规政策体系日趋完善，《福建省道路运输条例（修正案）》顺利出台，全国率先将农村客货邮融合发展纳入政治监督，出台省级奖补政策。“放管服”改革纵深推进，维修、驾培等多项经营许可改为备案，138项运政服务实现“全程网办”，办结时间缩短超70%，“三检合一”每年为货车司机节约检测费2281万元，电子证照制证率达97.92%，居全国前列。
党建引领作用凸显，率先实现省市县级物流行业党建全覆盖，设立26个流动党员党支部、130个服务阵地，网约车司机党建入选交通强国试点。信用监管持续强化，道路运输信用信息系统初步应用，驾驶员诚信考核全程网办，三明等地开展货运市场信用评价试点，差异化监管格局逐步形成。
五年来，福建道路运输行业收获19项全国典型案例、6个国家级示范城市、10个国家级物流枢纽等多项荣誉，“福建经验”在全国广泛推广。站在新的历史起点，全省道路运输行业将锚定“十五五”发展目标，持续深化改革创新，加快推进智慧绿色转型，为建设交通强省、谱写中国式现代化福建篇章作出新的更大贡献。
（省运输中心经运处 叶国强）
