根据厅党组巡察工作统一部署，2024年10月8日至10月18日，厅第二巡察组对省福州港执法支队党支部开展了巡察，并于2025年1月9日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、加强对巡察整改的组织领导情况  

　　（一）提高政治站位，强化巡察整改政治自觉

　　支队党支部始终把做好巡察整改工作作为一项重大政治任务，第一时间召开动员部署会，在集中整改阶段，先后召开4次支委会、5次领导小组工作会议、1次专题组织生活会，切实提升做好巡察整改工作的重要性和紧迫性，把抓好问题整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动。

　　（二）加强组织领导，有力有序推动巡察整改

　　支队党支部始终把巡察整改工作扛在肩上、紧抓不放，不断强化政治意识和政治担当，成立巡察整改工作领导小组，并抽调各科室青年骨干成立整改办，形成上下贯通、协同有力的工作格局。坚持问题导向，聚焦巡察反馈问题，立足“当下改”与“长久立”，逐条研究制定整改措施，形成巡察整改方案，进一步明确责任领导、责任科室和完成时限，确保巡察整改具体化、清单化、责任化。

　　（三）压实整改责任，切实增强巡察整改质效

　　支队党支部严格执行巡察整改工作领导小组工作规则，坚持清单式管理、销号式整改，每2周集中研究推动巡察整改工作，及时研究解决巡察整改中存在的困难和问题，有力有序推动巡察整改工作。73条细化整改措施中，已按期完成整改措施72条，完成整改问题30个，1个将在年内按期完成。支队党支部在建章立制上下功夫，整改阶段，共建立完善8项制度，进一步从源头上深化巡察成果运用。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署以及省委工作要求情况

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位。

　　1.1关于“第一议题”制度执行不够到位的问题

　　整改情况：已完成。一是严格落实“第一议题”制度，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为党支部中心组理论学习、支委会等的“第一议题”，第一时间传达学习、研究部署、推动落实；二是自2024年1月10日起每次支委会均全面落实“第一议题”制度，党支部负责人均已根据“第一议题”学习内容，并结合支队实际工作，逐条提出有针对性的贯彻落实举措；三是已对相关责任人进行批评教育。

　　1.2关于落实党内法规执行责任制有缺项的问题

　　整改情况：已完成。一是支委会已研究2024年度党内法规执行情况，同时书面上报省福州港中心党委；二是通过党员大会组织集中学习《中国共产党党内法规执行责任制规定》，引领党员干部遵守党内法规，维护党内法规权威，确保党内法规有效执行。

　　1.3关于新时代统一战线工作意识不够强的问题

　　整改情况：已完成。一是制定印发《支委委员与党外人士联谊交友方案(试行)》；二是通过党支部中心组学习会学习2025年1月20日习近平同党外人士共迎新春时的讲话精神，及时部署统一战线工作；三是组织委员（临时负责人）与党外人士开展谈心谈话。

　　2.交通运输综合执法“四基四化”建设不够扎实。

　　2.1关于站所标准化建设存在差距的问题

　　整改情况：已完成。一是组织集中学习《福建省交通运输综合执法规范化建设标准》；二是已结合支队现有办公条件，统筹设置办案室、听证室等办案用房及宣教室、接待室等业务保障用房。

　　2.2关于执法人员专业性培训不够的问题

　　整改情况：已完成。一是制定印发《2025年度学习要点》；二是加大“引进来”培训力度，邀请法律顾问开展港口行政执法专业性培训，组织全体执法人员参加。

　　2.3关于基础管理制度建设不够及时的问题

　　整改情况：已完成。一是修订印发《公务车辆管理办法》；二是修订印发《执法装备管理制度（暂行）》。

　　2.4关于执法工作信息化建设有待加强的问题

　　整改情况：基本完成，正在推进。目前已启用“闽执法”平台，并调配一台计算机用作专网专用机。并已将“闽执法”平台设备配备费用、设备配套支撑等相关费用项目纳入2026年年度部门预算，并上报省厅。

　　3.落实执法工作要求存在不足。

　　3.1关于隐患整改复查不及时的问题

　　整改情况：已完成。一是自2025年1月起建立问题隐患数据库，指定专人负责收集，对问题隐患进行动态跟踪，清单化管理；二是今年以来，对检查发现的53项安全隐患，已根据企业反馈整改情况，组织执法人员在10日内进行“回头看”复查。

　　3.2关于港航涉嫌违法行为线索台账不规范的问题

　　整改情况：已完成。一是组织全体执法人员集中学习《福州港港航涉嫌违法行为线索移交制度》；二是已规范建立线索清单、处置清单、备案清单。

　　4.保密工作开展不够严格。

　　4.1关于保密工作制度修订不及时的问题

　　整改情况：已完成。召开支队保密专题会议，组织保密委及保密办人员学习新修订的保密工作制度，修订印发《保密工作管理办法》，对涉密人员管理、工作秘密管理等相关事项做出具体规定。

　　4.2关于保密工作机制不健全的问题

　　整改情况：已完成。一是做好保密管理工作台账整理，印发保密专题会议纪要并做好相关会议记录；二是发文成立支队保密委和保密办，明确保密委和保密办工作职责；三是召开保密专题会议，组织保密委及保密办人员学习新修订的保密工作制度和警示案例。

　　4.3关于保密人员脱密期管理不到位的问题

　　整改情况：已完成。一是对涉密人员（原支队长）调任后涉密载体清退情况进行自查，并清退其原使用的电脑，注销其内网账号。二是召开保密专题会议，组织保密委及保密办人员学习新修订的保密工作制度和警示案例。

　　（二）聚焦落实全面从严治党“两个责任”情况

　　1.落实全面从严治党主体责任不够到位。

　　1.1关于责任落实还不严实的问题

　　整改情况：已完成。一是通过主题党日活动组织全体党员学习《中共福建省福州港口管理行政执法支队支部委员会落实全面从严治党主体责任、监督责任清单》。二是向省福州港中心党委书面报告2024年度全面从严治党主体责任落实情况。三是紧扣主责主业，印发2025年党的建设工作要点，扎实推进党的建设各项工作。

　　1.2关于未严格执行党的领导干部述责述廉制度的问题

　　整改情况：已完成。支委班子集中学习《中共福建省委办公厅关于印发<福建省党的领导干部述责述廉工作意见>的通知》精神和省厅工作要求，组织召开支委班子述责述廉测评会，并向省福州港中心党委报告开展情况。

　　1.3关于警示教育反思不够深刻的问题

　　整改情况：已完成。一是组织相关人员围绕案件暴露的问题进行剖析检视并结合实际工作撰写提交心得体会。二是组织委员（临时负责人）与相关人员进行提醒谈话。

　　2.纪检力量较为薄弱。

　　整改情况：已完成。党支部进行换届选举，并召开支委会进行委员分工，选任一名副科级干部为纪检委员，强化纪检监督效力。

　　3.廉政风险防控还存在薄弱环节。

　　3.1关于廉政风险排查还有缺漏的问题

　　整改情况：已完成。修订印发《廉政风险防控手册》，结合实际排查了领导班子的廉政风险点，新增了“三重一大”事项决策、干部任免、发展党员、执法监督权力运行流程及重点环节，完善相对应风险防控措施，并组织集中学习修订后的《廉政风险防控手册》。

　　3.2关于非现场执法检查存在风险的问题

　　整改情况：已完成。一是安排2名执法人员开展视频抽查；二是组织执法人员学习《交通运输行政执法程序规定》等，进一步提高对行政执法程序的认识。

　　4.财务基础工作不够扎实。

　　4.1关于财务审核不够严谨的问题

　　整改情况：已完成。已严格按照省财政厅印发的《福建省省直机关差旅费管理办法》及其有关问题解答的要求，规范差旅费报销审核，所有出差人员认真填写差旅用餐、用车情况并签字，由财务人员严格把关后予以报销，规范公车过路费入账审核，支队车辆管理人员填写报销审批单并按流程签字后，方可入账。

　　4.2关于财务核算不规范的问题

　　整改情况：已完成。一是已按照发票、清单等凭据填写油费备查簿；二是规范财务核算，2024年12月26日起，油费充值已按要求进入往来账户，并将按照权责发生制按各车实际油费充值情况进行冲销；三是选派2名财务人员参加财会人员培训，进一步提高财务管理能力。

　　4.3关于会计资料不够完整的问题

　　整改情况：已完成。一是已将2024年度前支队会计凭证装订成册，公车过路费通行资料、办公设备维修及物业验收单等相关材料由资产管理人整理，并装订成册，由财务人员归档保管；二是重新梳理2024年度会计凭证，将办公设备维修验收单及6月后的公车过路费通行资料等单据附于原始凭证后。并持续严格按照会计制度要求，加强会计凭证审核，确保会计资料完整性；三是2022年国库集中支付归垫资金业务由原服务器办理转至预算一体化系统办理起，已取消“财政国库集中支付资金归垫申请表”，用“预算单位实有资金账户托收、代扣代缴资金归垫明细表”代替，2022年至2024年支队资金归垫凭证均有附“预算单位实有资金账户托收、代扣代缴资金归垫明细表”。

　　5.内控管理存在漏洞。

　　5.1关于不相容岗位未分离的问题

　　整改情况：已完成。对询价小组、采购小组人员进行调整，同步调整资产保管人员，确保不相容岗位相分离。

　　5.2关于内控机制还不健全的问题

　　整改情况：已完成。一是制定印发《合同管理规定》；二是制定印发《执法装备管理制度（暂行）》《印章管理制度》，并成立内控工作评估小组。

　　（三）聚焦落实新时代党的组织路线情况

　　1.集体领导议事决策制度执行不够严格。

　　1.1关于队务会讨论和决定重大事项记录不全的问题

　　整改情况：已完成。一是已指定专人负责队务会记录和台账整理；二是综合科负责人加强队务会记录审核把关。

　　1.2关于队务会权责未落实的问题

　　整改情况：已完成。组织学习上会研究决策签批事项清单，加强对各类会议议事决策范围的认识，规范议题送审管理，制定印发上会研究决策签批事项清单，梳理明确队务会、专题会等各类会议议事决策范围。

　　1.3关于末位表态制落实不够到位的问题

　　整改情况：已完成。一是从2024年12月30日起支委会研究相关事项均落实支部负责人末位表态。二是组织支委委员学习《中共福建省福州港口管理行政执法支队支部委员会工作规则（2023年修订）》，加强对议事决策规定的认识。

　　1.4关于回避要求落实不够到位的问题

　　整改情况：已完成。一是从2025年1月13日起，支委会研究审议年度考核“优秀”等次人员等相关事项时，均落实回避制度；二是组织支委委员学习《中共福建省福州港口管理行政执法支队支部委员会工作规则（2023年修订）》，加强对议事决策规定认识；三是已对相关责任人进行批评教育。

　　1.5关于列席人员参与表决的问题

　　整改情况：已完成。一是2022年2月24日第2次支委会起，列席人员均未参与表决；二是通过支部集中学习、福建干部网络学院培训和“学习强国”自学，加强对党务干部培训，促进党务干部能力提升；三是组织党务干部参加省福州港中心党委组织的党务干部交流会，提升党务干部能力水平。四是已对相关责任人进行批评教育。

　　2.支部选举程序不够规范。

　　整改情况：已完成。一是选派3名党员干部参加省福州港中心交叉检查，通过检查交流促进党务干部能力提升；二是加强与上级党组织的沟通，向省福州港中心党委申请延期换届选举，严格按照相关规定做好换届选举；三是通过主题党日活动组织全体党员学习《中国共产党基层组织选举工作条例》。

　　3.人才梯次培养有待加强。

　　整改情况：已完成。一是2024年度公开招聘3名人员已到岗，其中30岁以下2名；二是经支委会研究，将公开招聘的3名人员充实到执法相关科室，2名安排在执法业务科室，1名安排在法制科；三是2025年度公开招聘3名人员已到岗，其中30岁以下2名，有效改善队伍年龄段结构。

　　（四）聚焦落实巡视巡察整改和成果运用情况

　　1.巡察共性问题查摆还不到位。

　　整改情况：已完成。一是按要求对厅党组第四轮、第五轮巡察通报共性问题重新进行查纠整改；二是根据省厅党组第四轮、第五轮巡察通报的共性问题制定自查表，明确自查内容及自查责任人，确保自查到位。

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况

　　无相关情况。

　　四、需要进一步整改的事项及措施

　　1.关于执法工作信息化建设有待加强的问题

　　已将“闽执法”平台设备配备费用、设备配套支撑等相关费用项目纳入2026年年度部门预算，并上报省厅。下一步将积极跟踪，拟于2025年12月底前完成。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有 意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-83600556；通信地址:福州市马尾区济安路6号；电子邮箱fzgzfzhk@163.com。

　　中共福建省福州港口管理行政执法支队支部委员会

　　2025年12月8日