直属各单位、机关各处室，相关港口企业:

　　现将《推动泉州港集装箱生产稳量提质增效工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。

　　福建省泉州港口发展中心    

　　2021年11月25日      

　　推动泉州港集装箱生产稳量提质增效工作实施方案

　　今年以来受疫情、内贸空箱运力不足等因素影响，泉州港集装箱吞吐量持续下降，集装箱生产形势不容乐观。为统筹常态化疫情防控和经济社会发展，根据福建交通运输厅《关于推动全省集装箱生产稳量提质增效的通知》（闽交运〔2021〕218号）、福建省港航事业发展中心《关于组织报送集装箱稳量提质增效攻坚工作有关材料的通知》（闽港航运行函〔2021〕36号）及有关工作部署要求，现制定《推动泉州港集装箱生产稳量提质增效工作实施方案》如下：

　　一、工作目标

　　聚焦泉州港集装箱吞吐量年度目标，力争完成207万标箱。

　　二、主要措施

　　（一）大力拓展货源

　　港口企业要积极走出去，抓紧走访大型班轮公司及内贸航运骨干企业，利用港航合作开发货源，争取相关公司在泉州港增加运力投放、增开航线，加大中转、整船换载、空箱调拨力度。针对当前市场需求，积极探索采取“散改集”等方式，以散货溢出货源喂给集装箱的业务模式，推动煤炭、粮食等传统货源及机制砂、石子等新型“散改集”货源的持续增量。持续跟踪锦尚口岸开放验收进度、晋江市场采购围头查验点开放进度，以此为契机加快推动相关外贸业务开展。立足泉州港的功能定位，主动融入厦门东南国际航运中心发展战略，进一步优化航线布局、加密班次，加大支线喂给，进一步形成区域协调发展的发展格局。

　　（二）提高引航效率

　　引航站要积极对接当地联防联控机制，积极优化引航员“N+7+7”集中管理制度，在保障专班工作人员工作休息需要的情况下，适当延长“N”的工作周期，采取夜航等方式提高引航效率，在落实民生重点物资运输保障的前提下，优先为集装箱船舶提供引航服务，减少集装箱船舶锚地待泊时间。加强与口岸相关部门及拖轮、代理、码头企业的沟通协作，促进港口船舶动态信息互联互通，提高船舶作业效率。积极拓宽引航员招聘渠道，通过招收新引航员、返聘退休引航员等方式补充引航力量。

　　（三）提高港口作业效率

　　港口企业要优化“N+7+7”集中管理制度，根据作业需要，合理设置“N”的工作周期，优化人员排班管理，通过调拨散杂货码头作业人员、招收新人等方式，增加集装箱码头作业人员，确保进港船舶高效装卸。在落实民生重点物资运输保障的前提下，优先安排集装箱船舶靠离泊及装卸作业。如出现闸口拥堵等影响港口作业效率的情况，优先安排集卡进场提箱。

　　（四）强化防疫保障

　　中心防疫办要积极对接当地联防联控机制，保障对港口企业、航运公司、引航机构、船舶代理等工作人员实行核酸检测的频次及效率；及时跟踪泉州港外贸码头、集中管理区、集中管理人员变动等情况，结合交通检疫组督导及督导回头看走访集中管理区，查找疫情防控短板漏洞，及时抓好整改落实；组织港口企业梳理一线人员闭环管理、集中隔离用房等防疫设施建设使用情况，统计核酸检测、垃圾处置等防疫成本情况，对企业反馈的问题积极协调解决。

　　三、组织保障

　　（一）加强组织领导

　　中心成立泉州港集装箱生产稳量提质增效工作专班，专班办公室设在中心港航运行处，各港务站、引航站、辖区集装箱码头企业参与。专班办公室要围绕年度目标，主动靠前服务，落实“一旬一报”工作机制，建立推进工作的进度台账、问题清单，逐个明确责任部门、解决时限，确保完成全年目标任务。

　　（二）全面摸清底数

　　港务站要会同辖区集装箱码头企业全面梳理泉州港集装箱吞吐量下降情况，结合泉州港实际，摸清本港重箱量、中转箱量等不同增减情况并进行原因分析，会同各港口企业摸清船公司航线及箱量增减情况。

　　（三）主动靠前服务