2019年以来，我中心在省交通运输厅党组的正确领导和所在地政府、兄弟单位的关心支持下，在全体干部职工的共同努力下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，遵守政治纪律和政治规矩，履行好全面从严治党主体责任，激励广大干部职工担当作为，较好完成各项工作目标任务。全年主要工作如下：

　　一、履行全面从严治党主体责任，营造良好政治生态

　　（一）提高站位，严守纪律规矩。我中心始终坚持把政治建设摆在首位，严肃党内政治生活，认真执行请示报告制度，共同维护民主集中制，深入开展批评与自我批评，坚持用纪律规矩管党治党，示范引领，中心政治生态呈现出持续向好的发展态势。强化党建工作主责意识，周密部署谋划年度党建任务和工作目标。切实把增强党员政治素质作为根本，通过强化学习教育、严明组织纪律规矩、严肃党内政治生活等方式，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚持将意识形态工作纳入党建工作责任制和领导班子目标管理的重要内容，严格执行意识形态“2112”制度，邀请泉州市委网信办领导开展意识形态工作专题辅导讲座，引导广大党员干部在大是大非面前保持立场坚定、旗帜鲜明，实现意识形态可管可控。

　　（二）加强学习，提高思想认识。围绕“不忘初心、牢记使命”主题教育各项要求，科学制定实施计划，深入开展调查研究、重点问题整改、对照党章党规找差距、检视问题、民主生活会等工作，取得了较好实效。以理论学习中心组为龙头，以主题党日为依托，组织党员干部深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、党史、新中国史和习近平总书记对福建工作的重要指示批示精神等，组织副科级及以上党员干部前往泉州市党内政治生活体验馆开展现场体验式教学，扎扎实实抓好党内政治理论学习。年度共组织开展理论学习中心组学习14场次，32人次作重点交流发言，中心组学习计划高质量完成。推广线上线下相结合的学习模式，用好“学习强国”平台，解决党员集中学习难、时间保证难等问题。

　　（三）强本固基，强化组织力。有针对性地选优配强支部书记，归还因借调造成“挂名”的支委，所属8个党支部支委班子均已配齐。动态管理党员队伍，从严接收预备党员4人，如期转正党员3人，年轻党员的比例得以提高，党员队伍结构得以改善，较高效完成党员信息统计工作，无口袋党员、失联党员。各党支部坚持落实“三会一课”、主题党日、民主评议党员、谈心谈话、组织生活会等制度，班子成员自觉以普通党员的身份，示范带头过好双重组织生活。开展2018年度全面从严治党主体责任落实情况检查暨达标创星现场考评，各党支部结合业务工作争相打造党建特色品牌，围头湾站支部、机关第二支部分别获评厅直机关四星、三星党支部。1个党支部被评选为先进基层党组织，4人获评厅直机关优秀共产党员，2人获评厅直机关优秀党务工作者，1人获评泉州市2019年度重点项目建设标兵。

　　（四）严抓严管，巩固作风建设。专门成立政治生态分析研判工作小组，通过走访调研、问卷调查、集体研讨等方式，着力把脉泉州港口发展中心的政治生态现状，查找存在的问题及根源，研究修复净化对策。坚持每季度召开廉政教育专题会，积极开展“用身边事教育身边人”等专题警示教育，经常发送廉洁提醒短信、及时通报典型案例、组织观看警示教育片，让党员干部引为镜鉴。对形式主义官僚主义新表现进行研判摸排，重点解决“治理文山会海”等6个方面的问题，全年行政发文数量比降27%，中心办公会和主任办公会场次比降20%。紧抓日常督查，重点结合元旦、春节、五一、端午、国庆等节假日开展自查自纠，警惕党员干部作风纪律涣散、自律意识不强、工作状态不佳等。切实强化责任追究，准确把握执纪问责和容错免责的关系，对相关问题责任人诫勉谈话1人、提醒谈话2人、批评教育8人，维护党纪政纪的严肃性。持续做好巡察“后半篇文章”，补缺补漏，推动所有问题整改落地见效，同时举一反三，建立健全长效管理机制14项。

　　（五）党建带三建，发挥群团作用。探索新形势下党群共建新途径，联合共建支部开展“清洁家园”“情满旅途、暖冬服务”“文明交通，平安出行，优化公共秩序你我同行”“学雷锋树新风、强党性乐奉献”等志愿服务。以党建促进文化保护、文化交流，配合泉州市政府开展古泉州（刺桐）史迹申报世界遗产工作，顺利完成泉澎两地重启“宗教直航”相关保障工作，选派党员干部参加泉州市政协访问团赴澎湖开展民俗文化交流活动。中心工会联合兄弟单位共同举办职工乒乓球、羽毛球赛，加强交流互动，展现昂扬向上的精神状态；组织辖区企业参与“中国梦、劳动美”交通职业技能竞赛，获得“优秀组织奖”。团支部开展青年大学习，提高青年政治素养；结合思想建设，丰富多彩开展主题团日活动；倡导“快乐运动”理念，选派2名青年团员参与省直机关青年“尚能战士”体能挑战赛，荣获团体二等奖。妇委会组织女职工到五店市开展优良家风家训教育，参加厅直机关“粽情有爱、健康母亲”等活动。关心关爱困难职工和离退休职工，为患病职工发动募捐，传递爱心、接力希望。在全体干部职工共同努力下，中心顺利完成第十四届省级文明单位初评申报。

　　二、聚焦年度重点工作任务，推动泉州港提质增效

　　（一）推进项目建设，打造品质工程。全年港航固定资产投资90129万元,完成年度投资计划。在建的石湖作业区5-6号泊位工程、锦尚作业区2号泊位扩建及4号泊位工程进展比较顺利；石井作业区16-17号泊位工程进展相对滞后；泉州湾小坠航道维护性疏浚工程基本完成，正在开展验收工作；推动围头湾石井通海航道二期工程开工建设有关工作。持续推动《泉州港总体规划》修订工作，已报送省政府待审批。围绕“优质耐久、安全舒适、绿色环保、社会认可”的建设目标，提升水运工程质量，打造泉州港水运品质工程，通过现场推进会、交流活动等方式，推进石湖作业区5-6号泊位品质工程建设，充分发挥典型示范带动效应，持续推进水运工程施工标准化管理。推动辖区工程建设质量和安全生产水平跨上新台阶。紧盯危险性较大分部分项工程施工环节和重点部位，累计开展质量安全检查21次、发现质量安全隐患100条，整改率100%，对部分施工质量安全管理不到位的工程项目责令限期整改、停工。

　　（二）优化营商环境，推动降本增效。全年完成货物吞吐量7458.88万吨，完成年度计划95.02%；集装箱吞吐量完成257.93万TEU，完成年度计划的106.6%。新增3条外贸集装箱班轮航线，新增1条市场采购外贸内支线，新增9条内贸集装箱航线。积极落实省级港航发展政策和市级促进泉州港集装箱运输发展的优惠政策，及时为企业争取到奖励资金1.13亿元。实施减半征收水水中转集装箱和外贸集装箱货物港务费，对直航台湾的集装箱免征货物港务费并减免50%引航费，对进出辖区港口的货物港务费降低10%征收，对晋江陆地港的集装箱和中西部省份经我省港口进出的货物继续免收货物港务费。全年共办理港口经营行政审核审批事项46件，公共服务63件，危险货物作业审批1169艘次，特殊船舶作业795艘次；按照“一罐一证”重新核发辖区内危险货物作业附证。持续优化行政审批流程，压缩行政审批时间，港口经营许可事项由法定的30个工作日压缩至10个工作日，80%以上审批事项实现“最多跑一趟”或“一趟都不用跑”，所有备案事项改为即办件。全年共引航船舶3016艘次（其中VLCC船舶186艘次，抢险引航作业2艘次），同比增长18.6%，推进引航文化品牌建设和落实“阳光引航”服务，得到了船东、码头公司的高度赞誉。

　　（三）创新监管手段，严保生产安全。按照“双随机一公开”要求，完善“一单两库”，利用中心自主开发系统，实现“双随机”真正落实到位。做好国家“互联网+监管”系统建设对接工作，补充梳理本省地方性法规、政府规章等对应的监管事项，形成“双清单”录入“互联网+监管”系统。在辖区危险货物港口企业、客运码头全面开展风险辨识、评估、分级工作，并编制完成风险评估报告。试行对辖区危货企业进行分类分级监管和实行差异化管理。聘请多名专家，或通过政府购买服务方式，委托有资质的第三方机构，对辖区港口企业开展安全指导服务工作，督促企业及时整改安全隐患。加强港口设施保安工作，组织港口设施保安多部门联合演练。主动沟通协调，进一步明确晋江长城石化、源海长城石化等两家港区外危化企业储罐区安全监管职能。全年累计开展各类生产安全检查、督查227次，累计排查港口企业各类事故隐患1064项，整改隐患988项，正在整改77项。优化与海事、海洋、边防等部门及乡镇政府的沟通协调联动机制，整合执法监督力量，累计开展航道联合执法巡查31次，巡航里程约944海里。开展危化品港口作业、干散货码头粉尘治理、通航等重点环节的联合执法3次。全年办结处罚案件3件，对三家企业违法经营行为给予处罚13万元。全年未发生安全生产重特大事故。

　　（四）攻坚节能环保，守护碧水蓝天。在全省率先完成码头船舶港口污染防治能力建设，港口经营许可证有效期范围内的21家港口企业均已完成码头船舶污染防治能力评价报告审查，企业累计投入约1127万元进行码头船舶污染防治能力建设，具备与其装卸货物种类、吞吐能力所必需的污染监视监测能力、船舶污染物接收处理能力以及船舶污染事故应急处置能力主动对接泉州市财政局、环保局、国网泉州电力公司，在政策和资金上加大对泉州港岸电改造工作的支持力度，2019年新增高压岸电项目1个，完成交通部《岸电布局规划方案》序时进度目标。港作船舶、公务船舶全部具备岸电接入能力，提前完成到2020年覆盖率90%的目标。继续推进港口移动机械“油改电”工作，辖区30架轮胎式龙门起重机、78台移动机械完成“油改电”工作，集装箱吊装单箱能耗下降80%以上，年均减少柴油消耗量约5300吨。做好中央第二轮环保督察的迎检工作，对有关部门交办的中央环保督察信访问题，调查核实、及时函复，并积极配合环保部门督促辖区企业认真落实环保防控措施。深刻吸取“11.4碳九事故”教训，为适应泉州港海上事故处置和应急救援要求，争取石狮市政府支持16亩引航及防污染应急救援基地用地，目前正在办理相关手续。

　　（五）加强后勤保障，提升工作效能。今年是中心全面应用OA办公系统处理公文第一年，根据运行的具体情况，及时对系统运行规则进行完善，基本实现全单位无纸化公文处理。按照规定做好公车的更新添置工作，在完成公车改革任务的同时提升了干部职工公务出行的便利性。认真履行综治（平安交通）各项工作，实现了全年综治内保零事件。结合巡察整改工作要求，文书档案、保密、财务预算、资产采购、岗位设置等方面的工作均有新进展、新提升。注重开展好宣传工作，全年在地厅级及以上媒体上发表20余篇信息报道，改版《泉州港口信息》，精简期数，提升内容。开展新中国成立70周年系列宣传报道和港口建设成就展，营造浓厚氛围，提振干部职工干事创业精气神。

　　三、存在的不足和下一步努力方向

　　在取得成绩的同时，我中心的工作也存在一些问题与不足，如支部标准化建设水平不够高、党建品牌特色不够突出、干部队伍建设有待进一步加强、部分在建工程进度推进缓慢、腹地货源拓展困难、安全环保方面的历史遗留问题解决不尽如人意等等。在新的一年，我中心将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，围绕我省全力创建交通强国先行区目标，聚焦主责主业，奋力攻坚克难，力争各项工作取得新进展、新成效，为新时代新福建建设作出应有的贡献。