答复类型：D类     

　　关于省人大十四届一次会议第1151号建议的协办意见

泉州市海洋与渔业局:

　　戴宽南代表提出的《关于推动泉州加快建设海洋强市的建议》（第1151号）已收悉，我单位的办理意见如下：

　　关于培育壮大现代海运服务业、打造向海协作发展先导区的建议，对推进泉州港口高质量发展具有很强的指导借鉴意义。

　　近年来，泉州港加快推进港口基础设施建设，积极融入“丝路海运”发展战略，着力提高港口服务水平。

　　一是推进重点港区建设。重点推进石湖、石井等作业区连片开发，推动港口集约化、规模化、现代化水平全面提升。2022年石湖作业区新增2个10万吨级集装箱泊位，现有石湖作业区设计年通过能力1960万吨，其中集装箱200万标箱；推进石井作业区16-17号泊位、石井航道二期3万吨级主航道建设及石井作业区11-12号泊位前期工作，建成后可新增港口通过能力约550万吨，同步谋划启动建设石井作业区18-19号泊位和20-25号泊位，以及配套的石井航道三期10万吨级主航道。

　　二是强化泉厦两港合作。强化泉州港与厦门港的海运协作，推动集装箱集疏港“公转水”，有效缓解跨地市陆运物流压力和疫情防控压力，确保产业链供应链稳定畅通。2022年新增开通4条“海上巴士”运输支线，泉厦两港之间海运吞吐量达27.74万标箱，同比增长96.63%。

　　三是融入“丝路海运”发展战略。持续加大对省市“丝路海运”发展扶持政策的宣贯力度，利用政策积极引导航运公司在泉州港开辟“丝路海运”航线，2022年新增3条远东、菲律宾外贸集装箱班轮航线。推动辖区有条件的港口企业加入“丝路海运”联盟、“丝路海运”命名航线挂靠泉州港，目前辖区有2家港口企业加入“丝路海运”联盟、9条“丝路海运”集装箱航线、1条“丝路海运”散杂货特色航线。

　　四是着力提高港口服务水平。推动泉州港口岸锦尚作业区扩大开放顺利通过省级验收，为泉州市产业对外联通提供新通道。推动泉州口岸电子公共服务平台建设，预计2023年6月投入试运行，届时将实现泉州港进出港货物各物流环节无纸化、在途货物状态全程跟踪。推动智能理货项目建设，泉州中联二期智能理货项目顺利通过验收。目前有6台岸桥完成智能化改造，提高码头作业效率。

　　我们将围绕港口群建设和港口经济发展，助推泉州市加快建设海洋强市，重点做好以下工作：

　　一是推进重点港区连片开发。对各港区进行资源整合和功能布局调整，做强做大石湖作业区，形成集装箱专业化港区，发挥集装箱运输的规模效益；依托并服务于南翼新城产业发展，积极推进石井作业区连片开发，形成规模化效应，提升港区规模化、集约化、专业化水平

　　二是积极探索“厦泉区域组合港”模式。依托厦门东南国际航运中心建设，优化泉州港资源配置，服务国内国际双循环，为建设“海上福建”，促进海洋经济高质量发展提供有力支撑。

　　三是深化综合立体交通体系建设。强化互联互通，探索港口与综保区、保税物流中心、陆地港的对接合作，加快开展《泉州港物流需求及发展对策研究》科技项目，聚焦港口物流发展问题，科学谋划，提高港口运输服务供给质量，深化港口与地方产业融合。

　　四是着力推进转型升级、提质增效。推动新一轮“丝路海运”政策落地落实，鼓励港口企业与航运企业、公路铁路场站加强合作，积极促进“公转铁”“公转水”；引导企业根据生产经营需要开展机制砂、荒料石、石灰石等相关货种“散改集”业务的调整，不断开拓港口“散改集”新业态，进一步促进集装箱业务的发展。试点“船边直提”“抵港直装”业务，优化港口作业流程，提高港口生产效率。

　　五是加快推进智慧港口建设。积极推动石湖作业区集装箱码头的智能化数字化改造，推广无人集卡和智能理货系统等智能设施的应用，探索智慧管控、绿色环保、5G等新技术的创新应用；推进泉州口岸电子公共服务平台建设使用，加快推进货主、码头、口岸管理部门企业数据共享。

　　领导署名：阮其如 

　　联 系 人：黄燕燕

　　联系电话：0595-22580770 

　　福建省泉州港口发展中心

　　2023年3月14日