一、规划编制目的:
为适应新形势和社会经济发展需要,抓住机遇,理清发展思路,审视厦门港发展方向,系统、全面、深入研究港口规划方案,促进港城协调发展,依据《中华人民共和国港口法》,编制本规划。
二、规划指导思想:
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻党的十九大精神,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持以人民为中心的发展思想,提升国家能源保障能力,贯彻实施“一带一路”倡议,通过统筹规划、优化布局、调整结构、突出重点,构建和谐、安全、绿色、高效、可持续发展的现代化港口,提高港口在城市和区域经济社会发展、对外开放中的地位与作用。
三、规划原则:
1、突出重点原则:突出厦门港是厦门东南国际航运中心的主要载体和核心组成部分,突出厦门港沿海集装箱干线港的地位和作用,突出具备成规模、集约化开发条件的重点港区的规划。
2、协调性原则:与全国沿海港口布局规划和福建省沿海港口布局规划相协调,与城市总体规划、区域生产力布局规划、海洋功能区划相衔接和协调,与生态、环境保护统一,促进港口与城市协调发展。
3、坚持绿色发展原则:在环境和生态保护红线的约束下,统筹考虑港口发展与环境保护的关系,引导港口空间资源集约、高效开发,形成规模效益。
4、强化枢纽发展原则:拓展综合物流、保税等现代港口功能,加强港口集疏运通道、支持保障系统等设施建设,突出港口的枢纽地位。
四、规划范围:
厦门、漳州两市所辖海岸线及相关水、陆域。
五、规划期限:
规划基础年:2017年;规划水平年:2035年,并对2050年的发展有所展望。
六、厦门港性质和功能
厦门港的性质:
厦门港是国家综合运输体系的重要枢纽、沿海主要港口、集装箱干线港和邮轮始发港,是厦门东南国际航运中心的主要载体和海峡两岸交流的重要口岸,是厦门市、漳州市产业布局和经济发展的重要依托,是福建省及周边省市扩大对外开放的重要出海口。厦门港应大力推进港口资源整合与结构调整,促进临港产业发展,积极拓展现代航运服务业,发展邮轮和旅游客运,逐步发展成为布局合理、功能完善、设施先进、安全绿色的现代化港口。
厦门港的功能:
根据厦门港的战略定位和性质,厦门港逐步具备具体功能如下:
1、装卸储存、中转换装功能
2、运输组织管理功能
3、现代物流功能
4、临港工业开发功能
5、通信信息功能
6、保税、仓储、商贸功能
7、服务旅游客运、后勤保障、国防等功能
七、厦门港“两湾九区”的总体规划格局
(一)厦门港(厦门湾内)含东渡、海沧、翔安、招银、后石、石马六个港区,其中东渡、海沧、招银、后石是重点港区,翔安港区具备发展成为重点港区的条件。各港区主要功能如下:
1、东渡港区:保持集装箱运输为主,发展国际邮轮、对台客滚运输,积极拓展现代物流和航运服务功能。现有散货、杂货运输功能逐步调整至其他港区。
2、海沧港区:主要发展集装箱干线运输,兼顾服务临港产业,积极拓展保税、现代物流和航运服务功能。
3、翔安港区:以集装箱和散货、杂货运输为主。
4、招银港区:以集装箱和散货、杂货运输为主,并服务临港产业发展。
5、后石港区:主要以临港产业服务,并承担大宗散货和LNG、石油化工品等液体散货运输。
6、石马港区:主要服务龙海地方经济,以散货和建材运输为主。
(二)漳州市域港区(东山湾内)含古雷、东山、诏安三个港区,其中古雷港区是重点港区。各港区主要功能如下:
1、古雷港区:主要为临港产业服务,以原油、石化产品运输为主,兼顾散货、杂货和集装箱运输。
2、东山港区:服务地方经济和临港产业发展。
3、诏安港区:服务地方经济和临港产业发展。