为进一步加强港口安全应急管理，提升港口工作人员应急能力。近日，我中心精心编制《湄洲湾港口生产应急工作指引》，围绕“应”“急”2个核心，致力构造1体系，形成2机制，绘制3张图。作为中心工作人员人手一本的“枕边书”，着力构建“人人讲安全，个个会应急”的工作格局。

　　一体系 :扁平化指挥体系。通过“指引”推动建立一种灵活、高效的组织结构，以实现快速响应和决策的能力。一是实现快速研判，总结省厅历年关于“突发事件信息报送工作”要求，梳理出14类具体需上报的突发事件，防止出现漏报；二是实现快速报告，制定应急处置报告流程图，明确各层级职责和行动流程，确保15分钟内完成初报，2小时内完成确报，特别重大事故每日1报，事件结束有终报；三是实现快速响应，配套制定应急报告模板、政府工作部门及相关机构联系表、企业主要负责人及安全管理人员联系表等，促进信息共享和沟通协作。

　　二机制 :1.内部高效响应机制。 将《福建省湄洲湾港口发展中心应急值班工作管理规定》纳入指引，推进值班工作常态化，实行“处级干部在岗带班、值班干部24小时在岗值班”两级值班安排，明确值班期间，值班干部应定期查看传真、公文传输系统，查收紧急文件、通知，汇集本港突发事件信息、敏感信息，掌握主要领导和带班领导动向；按照上级和应急预案要求，做好应急报告、港口运行监测、事件跟踪等工作。对紧急突发事件，或重要电话，应第一时间报告带班领导和办公室负责人，积极协助处置。2.外部高效联动机制。总结泉莆两市《港口危险货物事故应急预案》，详细介绍属地事故应急组织体系、应急领导小组组成、不同主体响应行动、响应程序、响应要点、扩大响应等，让干部职工了解中心在突发事件中的角色定位、具体职责、应急要点等，确保在属地政府统一协调下，中心各级上下统筹，有序应对突发事故。

　　

三张图:1.企业及在建项目分布图。 通过分析企业分布情况和特定地区的危险因素特征，可以评估哪些企业更容易受到灾害影响，哪些企业的业务活动对周边环境和社区有着较大的潜在风险。这有助于制定相应的灾害防范措施，并为应急响应和救援工作提供指导。当发生紧急情况时，例如工业事故、化学泄漏或爆炸，可迅速通知受影响的企业，并指导其采取适当的应对措施。2.主要应急资源分布图。定期收集统计辖区各企业消防、防污染、防汛、拖轮等应急设备，统筹推进港口企业应急救援互助机制。目前，我中心辖区两个国家重要港区东吴港区4家企业、斗尾港区3家企业分别达成了区域应急资源共享互济，实现企业应急资源、专业力量初步统筹。3.企业风险辨识“四色图”。 基于安全标准化建设，梯次推进“四色”风险辨识，形成“四色图”，助力应急精准管控。突发险情时，一方面，可有效掌握企业总体布局，迅速确定应急救援的路线和方案，为救援行动提供有力支持；另一方面，针对不同颜色风险可采取不同防控措施，实现救援有的放矢，避免不必要精力消耗。（安监处 林秋若，办公室 黄舒颖）