2010年9月2日——

　　福建交通史上又一具有里程碑意义的日子，泉厦高速公路扩建工程胜利建成通车了。海峡西岸第一条双向八车道高速公路以开放的雄姿欢迎五洲四海的宾朋。

　　泉厦扩建项目，这是福建交通运输系统响应省委、省政府“大干150天、实施五大战役”战略部署，全力推进30个攻坚战的首场攻坚战。首战必胜、首战告捷，书写着福建交通人的执著与坚毅；见证着福建交通运输的发展历程；镌刻了福建跨越发展的时代烙印！

　　13年前——

　　1997年12月15日，是这条高速公路的建成通车，福建从此告别了没有高速公路的历史；

　　13年后——

　　还是这条高速公路，再一次吹响了福建交通运输跨越发展的号角——“四改八”扩建率先建成通车！

　　路，还是这条路，但视野更宽广了，客流物流更通畅了。

　　这是高速公路建设的凯歌，这更是八闽儿女跨越发展的铿锵脚步！

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　　决策篇

　　2010年8月1日，福建省委、省政府为推动跨越发展而部署的五大战役全面打响。

　　福建省交通运输厅随即把泉厦扩建工程列为福建交通5大战场30个会战攻坚工程、高速公路十大重点攻坚工程之首。 一场轰轰烈烈的攻坚战拉开了！

　　泉州—厦门，福建东南沿海的璀璨明珠。

　　1997年12月15日，“八闽第一路”——泉厦高速公路——四车道，便在这里诞生！

　　大流通促进大交通。福建东南沿海高速公路从通车之始，其车流量便迅速增长，并逐步接近饱和状态。到2006年，泉厦路段日均交通量达4万辆次，局部路段达6万辆次……

　　为了跨越——2007年4月，福建省委、省政府适时作出了具有战略意义的重要决策：启动福厦漳高速公路“四改八”扩建工程！ 2007年8月，福建省政府主要领导在听取省交通运输厅、省高指扩建方案的汇报时，发出指令：加快前期，加快报批，加快开工，加快建设！

　　为了跨越——“特事特办”！前期工作和老路范围内施工同步推进、交叉进行。在半年时间内就完成了有关扩建工程的土地、环保、工可、初设等各个环节的省内预审和国家审批所规定的前置性手续，省市多部门联手、派专人驻北京跟踪催批……

　　2007年12月28日，福建省政府召开扩建动员会，扩建工程首先在泉厦全面展开。在总结实验路段先行开工经验的基础上，2008年5月全线建设逐步拉开……

　　这条路从规划伊始，便牵动着决策者的心。

　　福建省委、省政府主要领导高度重视，多次作出重要指示；省政府多次召开专题会议研究明确有关事宜；省政府分管领导经常深入工地检查，现场解决实际问题。

　　福建省交通运输厅、省高指把这个工程当作交通建设项目的“一号工程”，在思想、组织、建设环境、工作机制、资金等多方面给予保障，并抽调精兵强将专门成立扩建办。省高指领导每月至少一次到施工现场明察暗访，并由省高指一位副总指挥带队常驻一线，加强现场协调和服务……

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　　会战篇

　　扩建面临重重困难。

　　建设者将其概括为“四难”：一是征地拆迁难，泉厦段周边“寸土寸金”，且铁路、通信、输气、输油、供水、电力等管线密集，需要做过细的群众工作和管线迁移、交叉施工协调；二是施工技术难，新旧路基、桥梁的拼接，老路面的病害处理等，需要全力以赴去攻克；三是保畅通难，边施工边通行，施工时路面要保证双向通行，需要科学组织、精密调度；四是工期任务完成难度大，根据国内外高速公路扩建施工经验，工期一般在四年以上，而泉厦项目扩建的目标是两年半内必须完成。

　　让我们把时间倒回到今年年初——

　　新年伊始，福建省委、省政府主要领导对扩建提出具体要求，工程开始进入倒计时冲刺阶段。省交通运输厅、省高指在春节前后组织泉州、厦门两市高指和项目业主及有关部门分7个组对全线进行徒步检查。5月中旬，省交通运输厅、省高指又作出决定：从5月25日至9月1日在泉厦高速公路扩建工程开展“百日会战”劳动竞赛活动。

　　非常时期，非常措施，非常手段。

　　——强化“调度”指挥。福建省交通运输厅厅长、省高指总指挥李德金在现场督战时表示，要以超常规办法、超常规举措、超常规力度，大干苦干，打好每场攻坚战。同时，要严格选择施工队伍：“在关键时刻，能拉得出来、顶得上去的就是好队伍，对经过考验的好队伍我们就要大胆任用、重用，让好队伍有好效益，让差的队伍混不下去、坚决清理出福建交通市场。”

　　省高指抽调精兵强将，成立了泉厦扩建工程督导组，采用人盯人战略，盯人盯设备，以加大地方工作协调力度； 

　　泉州、厦门市党委、政府主要领导现场办公，全力做好征迁、民事协调工作；沿线县（市）、镇（乡）政府积极配合……

　　——突出“考核”激励。把施工、监理、设计等参建单位列入考核评级，差的，列入黑名单，两年不得在福建境内参加交通项目招投标；优秀的，在其他交通项目招投标中给予加分或优先推荐等奖励。

　　——采取“约谈”手段。对两天进度没有按照拟订计划做到的，督导组就地约谈施工单位项目负责人，明确要求；对无法按期完工的，就切割工作量交由其他施工单位承担。

　　从6月开始，福建省交通运输厅副厅长、省高速公路公司董事长唐建辉和省交通运输厅副厅长、省高速公路公司总经理吴庭锵在一线蹲点，及时召开扩建工程施工调度会，约谈进度滞后的施工单位集团公司的法人代表，下达“最后通牒”。

　　调度、考核、约谈，让施工单位铆足干劲向前冲。

　　泉州段康店互通199米长的两联主线桥，仅仅用了三个月时间，即告施工完成，创造了全省高速公路建设的奇迹。

　　在泉厦扩建厦门段A6标段，承建单位中铁十七局六公司集中在福建的全部优势力量，以超常规的投入，加快新增的通道桥建设节奏，从下部桩基、上部结构、桥面系施工，最后交由路面单位施工，平均每座桥仅用一个半月时间，再次力证了泉厦项目扩建的神速……

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　　保畅篇

　　人们说，交通组织是“扩建第一难”。但是，福建高速公路管理者承诺：“宁可我们辛苦一点，扩建绝不能影响沿线经济发展和群众的生产生活！”

　　纵观我国高速公路扩建多是全封闭进行，或是限制货车通行，只允许小车通行。而福建省扩建这条高速公路，却“舍易求难”，采用了难度最大的“边施工，边通行”的方式。

　　扩建之前，省交通运输厅就确定一位厅领导负责扩建交通组织工作，协调省交警总队、省高速公路路政总队等有关部门领导组成交通保障组，进驻建设一线，泉州、厦门两市高指、地方交警，分工合作，密切配合。由省交规院等设计单位牵头优化设计，邀请国内外知名专家反复论证，制定交通组织方案。同时，从强化制度建设、施工组织、现场管理等多方面采取积极有效的措施，建立健全交通事故、车辆故障、警卫任务及恶劣气候条件下的各类异常情况的联动处置机制。

　　泉厦高速公路扩建是在两侧直接加宽。这需要先拆除原有路基和桥梁两侧的防撞护栏或波形护栏，然后再进行拼接施工。为了保证行车安全，他们采取了分段并道施工的措施，将连续的拼接施工段落分成几个阶段逐个施工，期间小范围的改道到一侧通行，最大限度地降低车辆通行过程中的防护风险。在主线上，一些既有桥梁需要拆除重建，他们先在外侧修建一个临时通行的桥梁，然后将正线上的车辆全部分流改道至新建桥梁上通行，接着拆除既有桥梁并重新修建新桥，最后将车辆再改回到新建桥梁上通行。

　　有一个细节值得一说。为了不让巨大的爆破声“吓坏”来往的车辆，施工队伍把危险和困难留给自己，他们在隧道口悬挂“防护帘”以控制音量，用药量也控制在临界状态……

　　组织者回忆，2009年9月24日5时起，由于上跨桥梁的拆除和桥梁吊装的需要，管理部门首次实施了扩建工程两个互通间的24小时交通封闭管制，由于组织到位，施工单位提前5个小时完成了既定工作任务，开放了交通，为此后封闭施工作业提供了宝贵的管理经验。随后，扩建工程又实施了3次30小时以内的互通间全封闭交通管制，1次长达24天的单向区间封闭交通管制，无一次发生由于交通管制所直接导致的重特大交通事故……

　　泉州泉厦路政大队记录下这些数字：大队从2008年9月1日起，将每天的巡查次数由4次增加到6次，即每班两趟，每四个小时巡查一趟。至2010年8月份，大队路政班共上路巡查9951车次，出动人员16860人次，巡查里程达66.8万公里；出动清障车辆进行清障施救5885次……

　　不负众望。他们交出了令人满意的答卷：施工期间，未对主线车辆实施大规模、长时间的客货车分流，未实施长距离的双向交通管制，达到 “路基施工基本保持高速公路双向四车道通行、力争不堵车不分流，路面施工局部分流、力争分小段分阶段分流”的要求，做到“边通车、边施工，两不误、两安全”建设和运营双赢。

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　　奉献篇

　　“现在正是关键时候，我不能当逃兵！”这是泉厦扩建工程A1标项目副经理兼安全总监胡志明生前留下的一句话。

　　胡志明，他担负的管段全长7公里多，路段车流量非常大，新建隧道离老隧道间距不足2米，爆破施工难度大，安全生产形势严峻，为此，他夜以继日忘我工作。今年7月31日，他突然感到身体软弱无力。这时正是工程最后冲刺阶段，他便瞒着大家，自己在药店拿点药吃后又扑在工地上。过了几天，他越来越感到力不从心了，连上楼都要扶着栏杆。公司领导知道后，用命令的口吻要他立即去看病，可他却说：“我的病是小毛病，可以等；可是工期不能等啊！”没办法，领导只好通知他家属前来照顾。他发高烧不退，家属就用凉毛巾一遍一遍地给他擦身体……8月4日，胡志明在司机小文的搀扶下，最后一次在工地仔细安排工作，给每个班组长交代任务，这才不得已离开岗位。然而因患爆发性肝衰竭，8月15日上午10点，胡志明在老家莆田医院永远闭上了双眼……

　　胡志明仅仅是泉厦高速公路扩建工程涌现出来的众多无私奉献的典型代表之一，在这块丰碑上还铭记着这样一群交通人：拼命三郎泉厦扩建A2合同段总工程师周伟、泉州段扩建工程第二业主代表处负责人曾文端，巾帼不让须眉的厦门市高指副总指挥徐秀华……

　　正是有这样 “不畏艰难、顽强拼搏、不怕牺牲、甘于奉献”的交通人，在唱响“先行先试、加快转变、民生优先、党建科学”福建跨越发展的主旋律中，实现了泉厦扩建项目高质量、高效率提前通车目标。

　　泉厦扩建项目通车，标志着福建交通“百日攻坚战”首战告捷。

　　福建交通建设在突破——

　　2010年，全省高速公路投资从原计划400亿元力争提高到450亿元。

　　2010年，全省交通建设投资从原计划600亿元力争提高到700亿元。

　　福建交通发展在跨越——

　　2012 年，八闽将形成3500公里以上的“两纵四横”高速公路网；

　　2015 年，八闽将形成5500公里以上的“三纵八横”高速公路网！

　　现代化大物流基地

　　呼之欲出

　　盛夏时节，福州港松下港区牛头湾作业区，滔滔海浪，炽热阳光，难挡建设者们的创业热情和建设步伐：1号、2号泊位上，船舶靠岸，大吊车正忙着装卸货物；围堰造地工地上，多部巨型推土机轰鸣，数十部运土车辆来回穿梭，挖山填海，气势恢弘；周边企业园区里，粮油加工，钢铁生产，好一派繁忙景象。

　　“脚下这片2000亩的物流园区用地，是今年硬从海里填出来的，如果进展顺利，项目很快就会完工。”福建上瑞集团总裁王长康介绍说，“我们已投资20.1亿元，建成投用1号、2号两个10万吨级粮食等散杂货码头，正抓紧0号10万吨泊位和3号15万吨通用泊位建设，力争今年9月和明年4月建成投用。这次省里出台实现福建跨越发展的《若干意见》，令人振奋，进一步坚定了我们超前发展的信心。我们准备再建1个20万吨级泊位码头，建设3条进港路、疏港铁路等，尽快把松下建设成一个现代化的大物流基地，为福建超越发展贡献力量。”

　　福建上瑞集团麾下的松下港区拥有天然深水良港，面向台湾海峡，目前已成为国家一类口岸、对台直航港口和以粮食装卸为主及加工、仓储、物流为一体的福建大型粮油集散地。

　　勇担重任 缓解粮食入闽压力

　　据了解，福建省80%以上的粮食靠外运，仅福州一年大概就要消耗粮食280万吨，大部分由省外调入。“今年一季度，福州市调入粮食108万吨，主要是通过水路入榕。”福州市粮食局行业管理处陈益平处长说，“做好‘北粮南运’和东南沿海粮食进口的水路入闽任务，对福建省粮食运输和粮食安全起到重要的作用。”

　　由于松下港区优越的地理位置，根据《福州港总体规划》、《国家发改委、交通部关于沿海港口2006-2010年建设规划》和《福建粮食现代化物流设施建设规划》，松下港区规划为福建省重要的粮食物流基地，承担着“北粮南运”和东南沿海粮食进口的水路入闽重要任务。

　　经过几年来的先行建设，目前，松下港区码头作业岸线已达1150米，货物吞吐能力1000万吨/年，中转粮油饲料400万吨/年，初步形成大型粮食储运、加工、贸易集散地。今年上半年，松下码头共接卸货物220.2万吨，较去年同期增加46.8万吨，其中粮食占31.79%，比去年同期上升33.8%。

　　眼下，松下港区正抓紧25万吨散粮中转库的二期工程建设，一期14万吨工程已经建成并投入使用。此项目是全国粮食现代化物流体系中重要节点，是福建省两个国家级粮食中转库之一，列入国家“十一五”规划。同时，加快港区粮食物流基地配套设施建设，吸引众多大型粮油加工企业进驻。目前，福州市面粉厂、东方面粉厂、福建省储备公司、中储粮公司、元成豆业、康宏股份、集佳油脂等20多家大型粮油加工企业已落户港区后方，年加工粮油饲料400多万吨。

　　“随着松下港区粮食物流基地建设的全面推进，福建省关于‘北粮南运’的运输梗阻问题——散粮专业泊位数量和能力不足将得到有效解决，粮油储运、加工和物流能力将大为增强，福州市以及福建省粮食市场的波动压力将得以缓解。”陈益平说。

　　超前发展 建设大物流基地

　　福州松下码头自去年1号、2号泊位投入运营以来，为周边货运和加工企业的发展提供了良好的条件和便利，大大降低企业运输成本。“仅位于港区的福建元成豆业有限公司，年加工大豆100万吨，通过松下港，每年运输成本降低1500万元至2000万元。”业内人士如是说。

　　一面是海，一面是山。松下港区规划建设大物流基地的5000余亩综合配套园用地，全部要靠移山填海而来。作为福建省的重点建设项目，6年多来，上瑞集团投入了20多亿元，高起点、高标准探索创新，完成了一个个重点基础设施建设项目，实现超前发展。

　　港区一期防波堤已完成堤心建设，项目列入国家沿海港口“十一五”建设规划；目前正筹备建设3条宽46米的进港路，形成疏港路网；与京台高速连接线正在设计当中；疏港铁路支线已列入福州至平潭铁路线路的建设计划中；福清湾10万吨级双向深水航道基本建成，牛头湾作业区10万吨级单向航道很快就可投入使用，15万吨深水航道已上报国家“十二五”规划，正抓紧建设……

　　同时，“我们正加快建设大型和大宗物资储运中转区、物流配送中心、物流信息处理中心，以及相关的生产和生活辅助设施，为长乐滨海工业区、松下投资区、元洪投资区的企业甚至平潭综合实验区提供更多更好的物流支持，同时为大型加工企业的落户提供有力保障。”王长康介绍说。

　　随着海峡西岸经济区建设的全面推动和福建跨越发展《若干意见》的实施，作为大陆距台湾基隆港最近的港口，松下港正被越来越多境内外大型物流企业所青睐，近来，大连北良港、中钢集团、广州秦发集团、天津物资公司等纷纷派员前来与福州松下码头接洽商谈有关合作事宜。

　　“已在台湾设立办事处的中钢集团准备以松下码头为‘水水转运’基地，将澳大利亚、巴西、印度等进口铁矿、生产辅料通过松下码头的接卸、仓储、装载，转运到台湾；广东燃料总公司也有意将松下码头作为集散基地，通过水水转运、水陆联运等方式，将煤炭供应给华能电厂等需求大户；大连北良港已与台湾几家大型集团洽谈，以松下码头作为枢纽，将东北与台湾两地的物资在此进行中转，建设南北物流基地。”上瑞集团总裁助理曹志钢对记者谈起洽谈事宜如数家珍。

　　松下港，一个现代化的大物流基地将在福建跨越发展蓝图中顺势而出。林智岚

　　本版文图由 福建记者站 提供