一、制定背景 

　　　　湄洲湾港为地区性重要港口，拥有兴化、东吴、秀屿、肖厝、斗尾5个港区，是以能源、煤炭、铁矿石等大宗散货运输为主的综合性港口。近年来，湄洲湾港的深水泊位陆续投产，进出港大型船舶逐年增加，码头吞吐量稳步增长。为向辖区港口相关业务经营人及进出湄洲湾港的船舶提供系统、完备、具体的指南性文件，福建省交通运输厅及湄洲湾港口发展中心根据《中华人民共和国港口法》第四十一条的规定，组织编制了《湄洲湾港港口章程》（以下简称《港章》）。 

　　二、主要制定依据 

　　1.《中华人民共和国港口法》； 

　　2.《中华人民共和国海上交通安全法》； 

　　3.《中华人民共和国海关法》； 

　　4.《中华人民共和国海洋环境保护法》； 

　　5.《中华人民共和国航道法》； 

　　6.《港口岸线使用审批管理办法》； 

　　7.《港口经营管理规定》； 

　　8.《港口建设管理规定》； 

　　9.《港口危险货物安全管理规定》； 

　　10.《船舶引航管理规定》。 

　　三、主要内容 

　　《港章》共九章43条，包含港口概况，港口设施，港口组织管理及相关机构，港航经营管理，港口服务，港区船舶航行、停泊和作业，港口安全与环境保护，港口应急事件处理及附则；系统公布湄洲湾港的地理位置、水域陆域情况，锚地、航道、泊位等基本情况，港口、海事、海关、边检等机构职能；说明了开展港口经营应当取得的资质及办理路径，本港提供的港口服务类型，船舶航行、停泊和作业注意事项，申明航道航标维护、港口设施保安、卫生除害等港口安全与环境保护要求，明晰事故与灾害应急救援等港口应急事件处理相关事宜。