根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国交通运输部施行<政府信息公开条例>办法》、《福建省政府信息公开办法》、《福建省交通运输厅政府信息公开管理办法》和《福建省交通运输厅关于做好2016年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》要求,福建省港航管理局编制了本报告。本报告由概述、主动公开政府信息的情况、政府信息依申请公开办理情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表等七个部分组成。本年度报告所列数据统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止,并将在局门户网站(http://www.fjgh.gov.cn)予以全文公布,如对本报告有疑问,请与省港航管理局政府信息公开办公室联系(地址:福建省杨桥中路283号;邮政编码:350001;咨询电话:0591-87077638;电子邮箱:50781898@qq.com)。
一、概述
2016年,按照《福建省交通运输厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》(闽交办〔2016〕6 号)有关要求,我局认真落实政府信息公开各项工作部署,进一步加强组织领导,完善政府信息公开工作机制,不断深化公开内容,拓宽公开渠道,规范公开程序,加大监督力度,推动政府信息公开工作有序开展。
(一)工作部署和落实情况
认真对照《福建省交通运输厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》有关要求,结合我局工作实际,制定了《福建省港航管理局政务信息及新闻宣传工作管理办法(试行)》,将年度政务信息及新闻宣传任务按月分解到机关各处室,对被主流媒体、上级信息刊物及局网站刊登的信息给予稿酬实施奖励,推行实行“一月一通报,一季一排名”,每月对各处室完成情况进行考评,并将考评结果与各处室年度考核评先评优直接挂勾,有力推动了我局政务信息工作,在全厅信息工作排名中连续位列第二。
(二)规章制度和组织机构建设情况
结合工作实际,修订完善政府信息公开工作制度,制定出台了《福建省港航管理局(地方海事局、船舶检验局)政府信息公开工作管理办法(试行)》,进一步规范了政府信息公开工作。
成立了由局分管领导担任领导小组组长,局机关各处室负责人为小组成员的政府信息公开工作领导小组,负责组织、领导本局的政府信息公开工作。并下设办公室,由局办公室负责人任主任,各处室各派1名工作人员任成员。
(三)公开渠道建设和利用情况
在局门户网站政府信息公开栏目发布动态信息129条;在中国交通报、中国水运报以及福建日报、福建电视台等主流媒体刊发政务信息报道35条;推送厅交通政务微信、厅网站、厅交通信息并被采用的政务信息近500条;开通了局微信公众号,编制发送福建港航海事微信175期521条。
二、主动公开政府信息的情况
(一)主动公开政府信息的数量
2016年我局共完成主动公开政府信息数量为129条,历年累计主动公开3928条。
(二)主动公开政府信息的主要类别
我局主动公开政府信息的主要类别包括机构职能类信息、政策、规范性文件类信息、统计信息、规费征收、工作动态类信息、公共服务类信息等内容。
(三)主动公开政府信息的形式
一是将主动公开的电子文件通过门户网站的政府信息公开专栏予以发布,主动公开信息100%上网;二是在局机关大堂设电子显示屏,每天对一些重要信息进行滚动播放;三是利用新闻媒介进行宣传;四是是开通微信平台,2016年7月我局正式开通了对外公众号“福建港航海事”,目前关注人数为4334人。
(四)开展政策解读工作情况
2016年,公开上级政策解读文件5条,发布我局推动制定政策的解读文件2条。
(五)回应社会关切情况
针对社会公众对闽江航运开发工作的关切,2016年11月8日,叶祥辉副局长代表我局参加厅网站在线访谈,阐述工作目标和任务,并认真回答社会群众关切的各类问题。
三、政府信息依申请公开办理情况
2016年,我局未收到政府信息公开申请。
不予公开的政府信息为各类会议通知、向上级部门的请示和报告以及项目内部评估意见。不予公开的理由是内部管理范围不涉及公众利益,或是批复文件尚未正式形成。
四、政府信息公开的收费及减免情况
我局2016年度政府信息公开未收费。
五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2016年度不存在因政府信息公开而申请行政复议、提起行政诉讼。
六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
(一)工作中存在的主要问题和困难。一是公开范围难以准确界定,特别是保密审查缺乏明确的标准、依据,主动公开信息相对较少,依申请公开信息偏多;二是公开渠道建设有所滞后,局网站政府信息公开栏目有待进一步改版;三是政府信息公开工作程序规范化程度不够,内部工作规程不够完善,需要进一步明确各处室政府信息公开职责及要求;四是现有政务信息化水平不能满足工作开展需求,政府信息公开工作量较大。
(二)具体的解决办法和改进措施。一是完善政府信息公开相关管理制度,规范主动公开文件及时送交两馆和依申请公开的内部办理流程;二是加快局门户网站改版工作,简化公开流程;三是开展专题研究,进一步明确公开与保密界定范围和标准,组织开展业务培训,提高政务公开工作效率。
七、需要说明的其他事项与附表
指 标 名 称
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计量
单位
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2016年度
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历年累计
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主动公开文件数
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条
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129
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3928
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其中:1.政府网站公开数
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条
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129
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3928
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2.政府公报公开数
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条
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0
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0
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受理政府信息公开申请总数
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条
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0
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0
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其中:1.当面申请数
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条
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0
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0
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2.网上申请数
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条
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0
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0
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3.信函申请数
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条
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0
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0
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对申请的答复总数
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条
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0
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0
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其中:1.同意公开答复数
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条
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0
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0
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2.同意部分公开答复数
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条
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0
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0
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3.不予公开答复数
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条
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0
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0
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4.其他类型答复数
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条
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0
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0
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政府信息公开收费减免金额
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元
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0
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0
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接受行政申诉、举报数
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件
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0
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0
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行政复议数
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件
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0
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0
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行政诉讼数
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件
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0
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0
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