一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神、党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实党中央、国务院决策部署和交通运输部、省委省政府工作要求，围绕“五福春运、福享八闽”主题，统筹做好春运期间群众出行和物资运输保障，为全省人民群众欢度佳节、全方位扩大内需提供坚强的交通运输支撑，为“十四五”规划收官之年的经济社会发展营造良好环境。

　　二、形势研判

　　2025年春运较往年早，学生流与务工流、探亲流相对集中，叠加法定假期延长、区域气候温暖、入闽旅游热、高速免费通行等综合因素，公众出行意愿较强，货物运输需求旺盛，交通运输组织任务比较繁重。春运40天全省全社会人员流动量预计将达6.1亿人次，同比增长5.1%。其中，非营业性小客车人员出行量约3.15亿人次，增长5.5%；铁路约1710万人次，增长6.1%；民航340万人次，增长7.8%；营业性公路水路约4270万人次，增长5.6%；城市公共交通约2.32亿人次，增长4.3%。

　　三、重点任务

　　（一）行福路，确保交通网络运行顺畅

　　1.加强公路网络运营维护。要加强长大桥隧、连续长下坡、急弯陡坡、临水临崖等重点路段公路巡查养护，及时排查整治公路病害。合理安排国省干线公路养护施工计划，除保障公路安全运行开展的应急养护工程外，避免在春运出行高峰期间开展公路养护工程。优化高速公路服务区停车管理和秩序维护，做好收费站通行管理，严格落实春节假期免收7座以下小型客车通行费政策，及时处置异常情况，避免造成车辆拥堵和人员聚集，保证公路通行安全畅通有序。

　　2.加强重点区域运行监测。要加大主要国省干线公路、综合客运枢纽及高速公路服务区运行动态监测，对可能出现拥堵缓行的路段、收费站，提前采取应对措施，坚决防范出现长时间、大面积拥堵。要梳理高速公路、普通公路、水路渡口、城市地铁等领域易堵点，密切关注跨省交界、热门城市和重点景区周边路网和水域交通流量，加强跨区域、跨部门信息共享与协调联动，提前制定疏堵和分流绕行预案，确保跨省通道等重要路段衔接顺畅。

　　3.加强自驾出行服务保障。要加强与导航软件公司合作，在地图上清晰定位42处高速公路服务区后方出入口，自驾人员可通过公布的名称精准导航，方便自驾车辆上下高速公路。通过导航软件、高速公路可变情报板、交通广播、微信、微博等，多渠道发布路网和服务区信息，提示前方道路状况、交通管制以及服务区可提供的停车、用餐、充电等服务信息，减少拥堵和排队，严防服务区车辆“倒灌”高速公路主线引发交通事故。要优化公路沿线服务，在景区附近和流量大的服务区适当设置移动卫生间、移动式应急充电设备，安排专人引导车流、人流，鼓励各公路道班提供停车、休息、加水、问询等服务。

　　（二）享福运，确保旅客便捷温馨出行

　　4.保障重点群体出行。加强务工人员、学生群体出行服务保障，组织客运企业开通高校、工厂直达动车站和机场的“点对点”专线客运。加强与文旅部门的沟通协调，做好各地重点景区与文旅民俗活动的运输衔接保障。增加途经重点商圈、公园、景点、郊区等区域的城乡车辆发车频率。关注厦门鼓浪屿、湄洲岛等重点水路客、渡运航线，学生渡、民俗渡等重要渡口，统筹安排船舶运力，最大限度满足旅客出行需求。发挥“闽台驿家”台胞服务窗口作用，为台胞提供交通引导、出行咨询等温馨服务。落实好 65周岁及以上台胞免费乘坐公交、地铁政策。

　　5.保障城市居民出行。加强春节等重点时段火车站、机场和商业集中区车辆组织调度，适时延长运营时间、调整高峰时段、增加列次等。强化道路客运、城市公交、出租汽车、城市轨道交通与铁路、水运、民航无缝对接，城市公交、出租车、地铁企业通过调整休假安排、提高留岗补贴和接家属来工作地过年等方式，按照现有从业人员50%的比例充分留足从业人员。强化时刻和运力协同，提升综合运输整体效能，确保末班车顺畅疏运。加大交通运输部“旅客联程运输便捷出行服务‘小锦囊’”微信小程序应用。

　　6.保障农村群众出行。要针对春运期间农村群众出行做好研判，针对赶集日和返乡等重点时段，通过加密农村客运服务频次和定制线路等方式，强化重点服务保障。要在保证城际干线运输和城乡客运的同时，针对春节城市群众周边游出行和民俗活动运输保障，加大农村客运运力投放，增开城市周边旅游景点和民俗场所公交专线，推进特色微公交服务等，切实保障群众出行需求。

　　（三）畅福货，确保交通物流畅通有序

　　7.抓好重点物资运输组织。要加强与发展改革、商务、农业农村、能源、粮食、卫生健康等部门沟通对接，全面摸排春运期间能源、矿石、粮食等重点物资，以及蔬菜、水果、肉蛋奶等民生物资产、供、销、运情况，做好统筹调度和运输组织，制定应急运输保障预案，加强应急运力储备，全力保障重点物资安全高效运输。要紧密对接商务、工业和信息化等部门，“一企一策”保障新能源电池等外贸企业交通物流需求，确保重点产业链供应链企业、外贸企业国内国际运输畅通。建立与省内5A级物流企业及头部快递企业“政企直通车”机制。各地春运办要建立运输协调机制，掌握企业诉求。鼓励物流企业灵活采取错峰休假、发放加班补贴等方式保持春节假日期间人力、运力稳定。

　　8.抓好沿海港口生产作业。主动对接辖区内火电厂等重点用能单位，了解企业生产、储存、消耗和运输保障等动态情况，提高运输保障的针对性和精准性。密切跟踪重要航道、通航建筑物运行动态，加强对重点物资船期、港口作业等信息的收集、研判，引导港航企业合理安排港口作业，落实煤炭、LNG、粮食等重点物资运输船舶优先引航、优先过闸、优先锚泊、优先靠离泊保障措施；充分考虑LNG码头泊位实际靠泊能力，科学安排港口作业，保障LNG船舶安全有序靠离泊。

　　9.抓好城乡末端物流配送。要指导快递物流企业加强区域协同联动，做好福州、厦门、泉州等地快递员、运力等应急储备，留足“快递小哥”。优化完善应急配送保障预案，必要时加强区域统筹调配，切实保障城市快递物流末端配送正常运行。进一步加密人口稠密村庄的客货邮融合线路频次，灵活调整服务时间，为农村群众集中返乡、返工提供充足、优质的出行服务；针对春运期间农村群众网购年货寄递数量大幅增加特点，统筹安排农村客货邮融合运力资源，将年货及时配送进村，为村民提供足不出村的寄递服务；加强邮政快递行业运行监测，做好春运期间寄递安全隐患排查整治工作，有效保障行业在春运期间安全平稳运行。

　　（四）促福安，确保全省行业安全稳定

　　10.扎实开展春运及春节假期重大风险隐患排查整治行动。统一部署、统一标准、统一步骤、统一行动，行业上下集中力量打一场攻坚战，坚决保障春运及春节假期行业安全生产形势稳定。建立企业自查、县级排查、市级抽查、省级巡查工作机制，真正发现问题、解决问题、消除隐患。对发现的问题隐患，严格立行立改、闭环整改，确保整改到位。健全基础台账，严格信息报送，发挥专家作用，强化社会监督。由厅领导、二级巡视员、省高速公路集团及省港口集团分管领导包片挂点各地市开展现场指导。

　　11.落实公路设施隐患排查整治。加强对公路沿线地质灾害风险点、临江沿河、高填深挖、桥梁隧道、公路下穿通（隧）道等重点路段的检查和巡查，重点检查遭受雨水浸泡、洪水冲刷的路基、桥梁、隧道、涵洞等设施，对于存在重大安全风险隐患的，要立即封闭交通或安排专人值守，严防发生次生灾害。

　　12.落实严格规范公正文明执法。针对高速公路出入口、车站、场站、重点企业周边、物流通道、公路沿线路域环境等违法违规易发区域，加强联防联控。突出加强“两客一危”、出租车辆执法监管，强化严重超限超载车辆、非法营运车辆的查处。优化调整高速执法前置保畅点，积极会同高速交警、高速运营等单位，在易拥堵、大流量路段前置人员力量，做好车流引导、交通管控等工作。运用好动态监控、治超技术监控系统以及行业服务热线“12328”线索问题，对非法违规行为实施精准打击。

　　13.落实应急处置和救援准备。加强防御应急准备，提前排查易结冰路段、易发地质灾害等重点路段，针对恶劣天气可能造成的运输受阻、旅客集中聚集、险情事故等情况，统筹做好应急运力、物资储备及应急演练等工作。做好极端恶劣天气应对准备，对重点物资运输船舶进港及装卸作业存在的问题，第一时间调度协调，一企一策，一船一策，确保船舶进出港及码头装卸作业顺畅。获悉造成或可能造成人员伤亡（失联）的突发事件，按规定第一时间报送相关信息。

　　（五）传福报，确保全省社会温馨祥和

　　14.深入开展“情满旅途”活动。服务区、客运车站、码头等客运枢纽做好餐饮保障、手机充电等服务。主要枢纽场站要设立爱心通道、母婴哺乳区、老幼病残孕旅客候乘区和医疗服务点，增设服务台和流动岗。落实重点群体乘车乘船服务政策，高速军人驿站、司机之家等要完善服务设施。支持做好“高速免费年夜饭”活动。不得擅自关闭纳入春运服务点的普通国省道服务区、停车休息区。启用全省在公厕、餐厅、繁华路段和游客集中区域已建成的15座出租汽车“司机小站（驿站）”，在高德地图中标注具体地理坐标。

　　15.深入开展“关心关爱”行动。开展90个“司机之家”服务，在高德地图中标注“司机之家”地理坐标。开展多渠道宣传推广“平安守望”，向货车司机及其家人深入普及使用和操作方法。持续开展2025年‘海丝高速 畅行无忧’公众责任保险，在全省高速公路服务区范围针对货运车辆及货运车辆司乘人员人身伤害或财产损失（含车上货物、油料等）提供保险服务”。开展春运志愿服务活动，发挥各级物流行业党委作用，为旅客提供出行咨询等服务，开展春运司机身体健康咨询活动。开展春运走访慰问活动，各级交通运输机关党委、工会等部门组织实施春运送温暖活动，开展“两节”慰问，关心关爱一线干部职工帮助解决实际问题和困难。

　　16.深入开展主题宣传引领。深入挖掘“春运故事”。聚焦服务自驾出行、春运综合运输服务、物流保通保畅、安全工作等典型做法，突出春运便民服务宣传，及时发布堵点信息，深入挖掘春运服务暖心举措、行业先进典型、一线感人事迹，培树行业先进典型，通过新闻报道、微视频、微信公众号等形式新颖、灵活多样的宣传载体，讲好“春运故事”，营造红红火火过大年的春运氛围。强化春运舆情监测，要积极开展舆情引导，充分利用大数据技术，加强对春运舆情的监测分析，及时掌握本地区交通运输领域的热点焦点问题，掌握苗头动态，积极回应群众和从业人员关切，做好沟通解释和矛盾化解。做好省政府春运新闻发布会相关准备工作。

　　四、工作要求

　　（一）加强省市县工作协同。省厅春运协调机制统一指挥、协调全省交通运输系统春运工作，厅办公室、厅运输处、厅安监处、厅春运办等分别牵头开展工作。各级交通运输主管部门也相应建立春运协调机制，明确职责分工，健全省市县三级联动和应急指挥体系，辖区发生任何突发情况，第一时间报告，确保上下有效联动。

　　（二）完善春运调度机制。运用省厅交通运行指挥中心，做好全省交通场站、服务区等重点场所春运运行监测调度数字化工作，落实定期调度、督办转办事项。进一步强化春运值班值守，实行24小时值班值守制度，省厅依托省交通运行指挥中心，统筹省级春运协调机制成员单位春运值班值守及人员力量，保障各类突发事件高效、快速处置。各级交通运输主管部门也要严格执行春运领导干部带班和值班值守制度。

　　（三）强化春运信息报送。各地各单位要按照春运工作任务分工要求，及时报送数据信息和春运阶段工作情况，确保统计数据和各类信息报送及时、准确、规范。