深入学习贯彻“7·9"重要讲话 || 强基固本筑堡垒 党旗飘扬促发展——福建省直机关基层党组织建设综述
来源：福建机关党建
时间：2024-07-12 16:41
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强基固本筑堡垒
欲筑室者，先治其基。2019年7月9日，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表重要讲话，对锻造坚强有力的机关基层党组织提出明确要求。基层党组织是党执政大厦的地基，地基固则大厦坚，地基松则大厦倾。5年来，福建省直机关各级党组织坚持在传承弘扬习近平总书记在福建工作期间开创重要理念和重大实践中，推动学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神不断走深走实，以高质量的政治引领、高质量的组织体系、高质量的队伍建设，推进党组织政治功能和组织功能全面提升，在新福建建设中充分发挥机关党组织的坚强保障作用。以“首位首抓”的高度自觉，擦亮拥护核心、维护核心的政治底色 办好中国的事情，关键在党。习近平总书记强调，讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证。5年来，省直机关各单位坚持把党的政治建设摆在首位，将政治标准和政治要求贯穿基层党组织建设全过程各方面，以实际行动带头走好践行“两个维护”第一方阵。 高标准推进政治机关建设。旗帜引领方向，使命凝聚力量。省直机关各单位机关党组织始终坚持政治建设的首要地位不动摇，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育；常态化推进对党忠诚教育、政治机关意识教育，锤炼忠诚干净担当的政治品格，增强机关党组织和党员干部特别是党员领导干部的政治“三力”。率先在全国省级机关召开政治建设推进会，深化省市县三级联创“六型”模范机关，组织开展“喜迎二十大、建功新时代”主题实践，举办省直机关庆祝中华人民共和国成立70周年合唱节活动，“闽山闽水物华新——省直机关喜迎党的二十大主题艺术党课”，推动党员干部将政治认同内化于心，外化于干事创业的激情与担当。 常态化抓党的创新理论武装。忠诚源于理论清醒，追随来自信仰坚定。5年来，省直机关工委将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与学习宣传贯彻党的十九大和二十大及其历次全会精神有机结合，作为党员教育培训的首课、主课、必修课。突出党员干部这个“重头”，构建“五个一”理论学习体系，提高学习教育的针对性和实效性。抓实青年这个“大头”，形成“各部门青年理论学习小组—省直青年理论宣讲实践团（队）—省直青年学习讲堂”学习体系，先后组织省直理论宣讲实践团、青年学习讲堂等系列主题宣讲“七进”活动2700余场，强化年轻干部教育引领。实施新思想“探源计划”，开展重大课题研究，举办理论研讨会，梳理形成习近平总书记在福建工作期间有关机关党建重要论述研究成果。5年来，每年都获得全国党建研究会机关专委会重点课题研究成果特别奖或一、二等奖。 突出党性锤炼，压紧压实主体责任。履行主体责任,考验的是党性、体现的是担当。省直机关工委坚持“书记抓、抓书记”，明确机关党建“三级五岗”责任清单，划清“责任田”，列出“明白账”。把党组织书记抓党建述职评议结果与年度考核、评优评先、选人用人等挂钩，建立对新任机关党委书记开展一次任职谈话、颁发一份责任清单、构建一项沟通联系的“三个一”机制。推行党组织书记抓党建“亮绩”、抓支部“创星”、抓问题“销号”行动，推动机关党建由“软任务”向“硬指标”转变。省直各单位持续健全完善党组（党委）班子成员挂钩联系党支部制度，2023年度推动党员领导干部到所在支部、挂钩联系点、分管部门党支部指导并上党课2014人次，带动机关各级党组织书记上党课1万余场次。2023年主题教育期间，各单位党组（党委）班子成员确定调研课题1501个，开展调研3198次，发现解决问题2564个，在为人民服务的实践中树牢宗旨意识、厚植为民情怀。以“重头重抓”的坚定态度，着力构建上下贯通、执行有力的组织体系 党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。省直机关各单位坚持从政治上认识和推进基层党组织建设，不断完善上下贯通、执行有力的组织体系，确保党中央决策部署有效落实。 紧盯规范建设，深化达标创星。习近平总书记强调，建设好党的组织体系这座大厦，要让组织体系的经脉气血畅通起来，让党支部强起来。5年来，省直机关工委聚焦党支部标准化规范化建设，全面深化党支部达标创星，不断健全基本组织、建强基本队伍、抓实基本活动、发挥基本作用，落实基本制度、强化基本保障，推动省直和中直驻闽单位超过98%的党支部“达标”，2500多个党支部成功“创星”。2023年，对照建设“四强”党支部目标要求，组织编印《机关党支部规范化建设工作手册》，组织召开省直机关基层党支部主题教育暨深化“达标创星”活动交流会，为基层开展工作提出要求和提供借鉴。深入推进“一支部一品牌”建设，开展评选100个优秀党支部建设品牌、100堂支部书记好党课机关基层党组织建设质量提升“双百”行动，探索形成务实管用、具有特色的党支部工作方法972个，不断增强基层党组织政治功能和组织功能。 分类别精准施策，全领域统筹推进。科学精准施策，做到“一把钥匙开一把锁”。省直机关工委认真把握不同行业领域党建工作规律特点，坚持系统观念，用好党建联系片制度，分片区开展党建活动，强化分类指导。探索运用“四个一”工作举措（即一次专题调研察实情、一次党建体检抓整改、一份指导意见强部署、一次观摩交流促提升），精准化推进所属国有企业、公立医院、科研院所、学校等领域党建工作。5年来，以开展党建工作体检为契机，健全完善省直机关134家单位简明“机关党建档案”；先后组织开展省直机关所属事业单位、公立医院、国有企业党建以及流动党员教育管理4项专题调研，深入了解梳理基层党建工作现状，寻找破解重点难点问题办法和举措；制定出台《省直机关所属事业单位党的建设的意见》《机关事业单位离退休干部党支部建设若干措施》和《省直机关所属国有企业党的建设的若干措施》等指导制度，强化制度规范。开展“党建+”行动计划，结合推动乡村振兴、民营经济强省战略等主题实践，强化各行业领域资源整合，促进机关党建与业务深度融合，提升服务国之大者、省之要事的实效。 加强选育管用，锻造过硬党务队伍。做好新时代机关党建工作，离不开一支高素质专业化的党务干部队伍。省直机关工委始终严把党务干部进口关，制定机关党委书记、专职副书记、机关纪委书记任免审批办法，推行支部建在处室、党员处长担任书记制度，选优配强党务干部。坚持线上线下相结合方式，每年举办示范培训班，先后培训党务工作者3188名，带动省直各单位累计培训基层党组织书记42300人次。先后举办省直机关党建知识和党务技能、党建知识和公文写作技能竞赛，促进650名党务干部以赛代练，提升党务技能。制定出台《关于加强省直机关党务工作人员队伍建设的若干措施》，提出18条政策措施，进一步健全省直机关党务工作者配备、培养、使用、管理和激励机制，努力培养党务干部当好“明白人、内行人、贴心人”。5年来，省直机关共有37名机关党委专职副书记得到提拔重用，392名优秀党务干部获省级、省直级表彰。 党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。省直机关各单位从严从实抓好党员队伍建设，统筹抓好党员发展、教育、管理和激励关怀帮扶等工作。 抓源头、强队伍。省直机关工委贯彻落实党章和《发展党员工作细则》要求，把政治标准摆在首位，着力打造多维度“选苗”、全方位“育苗”、全流程“护苗”的发展党员工作体系，推动新发展党员数量质量双提升。5年来，省直机关各单位加大在青年和高知群体中发展党员的力度，注重从高知识群体、大学生、产业工人中发展党员，落实高层次人才不受指导性计划限制的规定，累计发展党员14218名，其中35岁以下党员8876，占比62.4%。截止到2023年底，省直机关本科以上学历的在岗党员数已达党员总数88.72%，党员队伍结构持续优化。 抓管理、提素质。党员教育管理是党的建设基础性经常性工作。省直机关工委在全省范围内命名105家省直机关主题党日活动基地，充分利用福建省上杭县古田会议旧址、毛泽东才溪乡调查纪念馆、宁化红军长征出发地等红色教育资源和《摆脱贫困》《闽山闽水物华新——习近平福建足迹》《习近平在福建》系列采访实录等特色教材，夯实党员教育基础。制定省直机关党建联系片“季学习”制度，充分运用“报刊+电视+网站+移动端”媒体阵地，打造线上学习平台，同时，立足各个单位实际，推行日学习、周宣讲、月讲堂、季交流学习机制，百年红色故事宣读，举办“纳百川读书会”，“传承红色基因”系列专题读书活动等，丰富党员教育管理方式。探索建设机关党建“新、活、实”重要理念云实践平台。推进“数智党建”综合应用管理平台建设，全面推广应用“省直党费E家”，强化党员教育管理实效。5年来，省直机关各单位累计举办党员集中培训10230场次，组织60万人次学习；2023年主题教育期间，省直机关工委举办4场专家辅导“线上课堂”，以“三争”为主题举办“奋进的春天”主题教育党日活动，全省超360万人次在线收听收看。 抓关怀、激活力。加强党内激励关怀，方能增强党组织的凝聚力战斗力。省直机关坚持对广大党员在政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关爱，激励党员矢志不移跟党走。五年来先后有11名优秀共产党员受到中央、省委表彰，5名党员光荣当选党的二十大代表，110名党员光荣当选省第十一次党代会代表。省直机关工委2次累计表彰优秀共产党员379名，颁发“光荣在党50年”纪念章5232枚，极大增强了党员的荣誉感归属感。省直机关工委每年及时划拨党费并指导各部门开展走访慰问活动，5年来累计划拨2000万元，走访慰问老党员、困难党员干部职工1.33万人次，让党员干部切实感受到党组织的关怀和温暖。 围绕中心、服务大局，是党建工作的出发点和落脚点。5年来，省直机关各级党组织和党员干部聚焦主责主业，强化党建引领，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，打赢了一场又一场硬仗、攻克了一个又一个堡垒、取得了一项又一项突破，推动新福建建设高质量发展不断取得新成效。 实施服务中心工程。习近平总书记在“7.9”重要讲话中指出，带头做到“两个维护”，从根本上讲就是做到对党忠诚。5年来，省直机关各级党组织和党员干部聚焦“四个更大”重要要求，围绕加快壮大“四大经济”，创设机关党建服务中心工作的新形式、活载体。建立闽宁、闽藏、闽昌机关党建协作互助机制，深化闽东北、闽西南协同发展区机关党建交流合作，有效推动机关党建服务区域经济社会发展常态化、制度化。聚焦脱贫攻坚，深入开展“五个一”活动，推进消费扶贫、疗休养扶贫、专家帮扶，累计为贫困村筹措资金8.79亿元，涉及项目12875个，办惠民实事500余件。坚持全省“一盘棋”，在疫情防控、防台防汛抗旱、抗击低温雨雪冰冻灾害战斗中，省直机关党组织和广大党员闻令而动、主动出击，先后组建1689支党员突击队、服务队，27202名党员支持支援重点地区统筹疫情防控和经济社会发展，圆满完成省直单位6批2303名抗疫支援人员返程休整和健康管理工作，社会效果很好。分片区组织开展“提振精气神 建功新福建”大家谈活动，进一步激发机关广大党员干部真抓实干、担当作为、推动高质量发展的新热潮。 实施政企连心工程。省直机关各级党组织和党员干部践行新时代机关党建使命任务，深入推动机关党建与中心工作融合发展，努力把政治优势、组织优势转化为推动企业高质量发展的强大动能。广泛开展“贯彻二十大、机关走在前”和“争优争先争效、机关党员在行动”主题实践活动，推进“福兴万千企”等活动，得到中央第七巡回指导组肯定。实施贯彻民营经济强省战略，统筹协调省直部门挂钩联系民营企业，部署开展“争当机关强企先锋”主题实践活动，实施“双带”“共建”“培壤”“暖心”四大行动，推动45个省直部门与171家民营企业建立挂钩联系机制，出台惠企文件344份，推动省直机关共有2054个党组织、10036名党员干部挂钩联系服务民营企业10928家，协调各类资金近2000亿元。广泛开展建功立业主题实践活动，举行“我为新时代增辉”省直机关劳动模范先进事迹报告会，举办劳动和职业技能竞赛，选树314名“建功十四五、谱写新篇章”主题实践活动先进个人。 实施党建民心工程。民心是最大的政治，也是最大的党建。省直机关各级党组织和党员干部把集聚民心作为机关党建的出发点和落脚点，弘扬和践行“四下基层”传统作风，大力开展“我为群众办实事”实践活动，解决一批基层和群众“急难愁盼”问题。深化“近邻”党建，出台《工作指引》，省直机关党组织与5558个社区挂钩共建，每年有10万余人次在职党员到社区（小区）报到，为基层办实事1万余件，为优化基层治理、服务基层群众贡献了机关力量。助力粮食安全和乡村振兴，深化“我在乡间有亩田”党员志愿活动，2023年全省19.6万名机关党员认筹资金1.1亿元，认种撂荒地5.1万亩，有关做法得到央视、新华社等主流媒体的关注报道，获评全国机关党建创新成果“十佳案例”和现场展示金奖。推动省直各单位每年开展“尊老爱幼 扶困助残”志愿服务，定期组织省直机关党员干部无偿献血，开展高龄劳模“暖心工程”专项行动，精心组织“两节”送温暖、夏送清凉，深入基层看望慰问困难群众，为弱势群体解决实际困难。积极推广省直机关“十佳群众工作法”“服务职工十件实事”，常态化开展“心光大道”省直机关干部职工心理健康服务，每年组织“红领巾心向党”省直机关职工子女暑托示范班，持续传递组织温暖。 步履不停，奋进不止。省直机关各级党组织将以永远在路上的执着，持续深入贯彻落实习近平总书记“7·9”重要讲话精神，扬优势、固根基，补短板、强弱项，攻难题、促提升，全面提高新时代机关基层党组织建设质量，为奋力谱写中国式现代化福建篇章作出新的更大贡献！
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