悠悠沙溪河，巍巍古城墙。在全省唯一的城堡式古镇——永安市贡川镇，游客来往不绝。走古桥、访古祠、逛古巷、听古琴，游客们在品味千年古镇遗韵之余，还能在川野露营地办Party，在“贡”品文化街逛夜市，享受时尚潮生活。

　　这是全省首个“福路贷”项目——永安市贡川镇乡村振兴示范路综合提升改造工程带来的新气象。用一条“民生路”引来了“金融活水”，带旺了古镇文旅经济，闯出了乡村“振兴路”。

　　按照传统模式，交通项目主要依赖财政投入。可是，随着乡村建设规模和资金需求逐渐增大，除了向上争取政策资金补助，在融资模式上能否另辟蹊径？

　　三明市交通运输部门在深化“交通+产业”“交通+旅游”基础上，充分发挥政策性金融职能，在2022年首创“福路贷”融资模式。

　　永安市对贡川古镇的4条环村路、2座桥梁、1个综合服务站、2个停车场及相关配套附属设施等多个提升改造项目进行整体打包，策划生成永安市贡川镇乡村振兴示范路“福路贷”项目，总投资7740万元，向农发行贷款6000万元。

　　钱要“贷得来”，也要“还得上”，更要“可持续”。“福路贷”项目将公路建设与沿线配套设施完善、产业园区开发和旅游景区推介一体推进，建成后的一系列综合收益作为还款来源。

　　与一般性贷款相比，“福路贷”实现了“三个突破”：

　　贷款期限突破。以往交通项目贷款期限一般不超过15年，最长不超过20年。“福路贷”可根据需要设定贷款期限，最长可达30年，比以往贷款产品延长10-15年。

　　还款主体突破。以往交通项目均由政府作为还款主体，还款来源为财政收入，“福路贷”还款主体为县、乡多元化国有企业，还款来源为沿线产业和经营性设施的经营收入。

　　还款方式突破。“福路贷”结合项目运营特点，采用“前期还款少、后期还款多”的还款方式，改变以往项目等额还款的还款方式，减轻了项目业主的还款压力。

　　贡川镇党委书记朱旭辉举例：“比如，路修好了，我们利用景区沿线的闲置土地，新建了3个停车场并面向游客收取停车费。还对沿线闲置厂房、大楼、民房等进行改造提升，引入多元化的新业态，由此产生经济收益。”。随着一个个子项目落地，2023年该工程拉动客流量10万余人，创造旅游收入约500万元，实现了“资源变资产、资产变资本、资本变资金”的良性循环。

　　今年，中国农业发展银行印发了《关于推动农村路网信贷业务高质量发展的意见》，在全国全面推广“福路贷”工作，将“福路贷”列入农发行绩效考核，在贷款期限、利率等方面又出台了具体的优惠利好政策。三明市已策划将乐杨时邑道等21个福路贷项目，持续为山区公路建设引入“金融活水”，推动乡村振兴。 （三明市交通运输局、省公路中心）