今年来,莆田市交通运输综合执法支队联合市纪委监委派驻纪检监察组,以“强监督促规范推动提升交通执法为民服务水平”为着力点,聚焦“目标、问题、需求、成果”四个导向,认真谋划部署,高质量推动交通运输执法领域突出问题专项整治工作落地见效。通过纪检监察部门强有力推进,专项整治行动期间执法领域排查的28个问题均已完成整改。同时注重成果转化,共同商讨治本措施,推动建章立制17项。

　　(一)聚焦目标导向,多层次谋划统筹推进。以切实解决交通运输执法领域突出问题,全面提升交通执法为民服务水平为目标,支队党委高位统筹推进,压实各级责任,形成工作合力。一是突出高位推动。支队领导高度重视交通运输执法领域突出问题专项整治工作,多次召开工作推进会,对专项行动及时进行部署安排。二是强化统筹协调。成立由市支队主要领导任组长,副支队长任副组长,相关科室负责人为成员的专项整治工作领导小组,下设工作专班,并将办公室设在支队法制科,负责统筹协调、指导督促工作,形成工作合力。三是压实工作责任，进一步明确任务分工、细化工作举措、压实工作责任,全方位推动工作职责不折不扣落实。

　　(二)聚焦问题导向,多方位加强线索查摆。围绕“规范执法监管行为、落实执法监管责任、重塑执法队伍形象”等三个方面突出问题,通过征集、摸排、督导等方式,广泛收集交通运输执法领域的问题线索,推动问题即查即改、见行见效。一是发布征集通告。在莆田市交通运输局网站发布“关于开展交通运输执法领域突出问题专项整治的通告”,公布举报电话、开设投诉信箱,广泛征集各类问题线索。二是全面梳理线索。先后开展三轮问题摸排,逐一进行分类登记。三是广泛开展自查。以内部主动对照查、自上而下逐级查、接受群众监督查、重点问题深入查等方式深入自查,切实摸清问题底数。自专项行动开展以来,市支队共自查出问题28个,组织各类座谈会12次,推动查纠整改深入细致、顽疾整治效果明显,为有的放矢推进专项整治行动提供坚实的信息基础。

　　(三)聚焦需求导向,多维度提升整治实效。从力度、温度、满意度、关注度四方面入手,扎实推进问题整改,强化执法能力提升,确保专项工作取得实效。一是开展实地督导。深化运用“四下基层”制度,会同市纪委监委派驻纪检监察组,采取“查、看、谈”等方式,对7个县区交通主管部门和交通执法大队开展督导调研,共评查案卷30卷,座谈80余人次,下发督导问题清单5份,督促落实相关工作。二是狠抓问题整改。对前期查摆的28个问题实施清单管理,建立工作台账,制定切实可行的整改措施,明确责任部门、责任人和整改时限,确保整改实效。组织市纪委监委派驻纪检组人员、市局专班人员、支队业务骨干等为主体的调研督导组,对问题整改情况进行调研督导,核查整改效果。目前28个问题均已完成整改。三是加强队伍建设。建立每周五下午全员集中学习机制,组织学习18场次1039人次。扎实推进交通运输综合执法队伍素质能力提升三年行动,组织交通运输领域执法人员参加各级各类执法业务培训18场次。组织观看廉政警示教育视频、廉政教育展览32场次,开展警示教育一对一谈心谈话1600余人次,切实提升执法能力水平。

　　(四)聚焦成果导向,多领域推进建章立制。从明晰事权、健全制度、特色亮点、执法协作四方面入手,为常治长效打好基础。一是明晰执法事权。梳理规范现行法律、法规和规章涉及交通运输执法事项及自由裁量权,进一步明确执法责任主体、实施依据,为严格规范公正文明执法奠定基础,进一步明晰了各方职责。二是健全完善制度。针对整改问题中发现的制度缺陷问题,及时完善修订,其中完成重新修订《莆田市交通运输综合执法支队考勤管理办法》等制度2项,新建立《莆田市交通运输综合执法支队关于修订交通行政执法案卷评查制度(试行)的通知》等制度10项,扎紧交通执法队伍建设和管理制度“笼子”。三是突出特色亮点。强化科技赋能,推动网约车智慧执法。深化运用莆田市网约车监管平台线上执法监管,让数据“多跑腿”,实现对违法违规车辆的“云脑”智能比对,大幅提升了执法精准性。2023年1月至11月,共查处网约车1062件,通过平台信息对接立案处罚616件,占比72.13%。网约车平台合规率已由3月份的35%提升至85%左右,位居全省第3位。开展科技治超非现场执法,实现“机器换人”,精准科学布控执法,自7月20日以来,全市10个点位共检测货运车辆1767781部,超80%及以上的货运车辆1933部(其中:超100%及以上的数量为424部),非现场执法查处127部。实施非现场治超以来,超限80%及以上的车辆通过10个点位降幅达90%左右,严重超限超载货车大幅下降,严重超限超载现象得到有效遏制,确保了全市道路运输安全生产形势稳定。

　　四是强化执法协作。市交通执法支队制定出台《莆田市交通运输综合执法支队行政执法业务协作细则(试行)的通知》,建立健全与公安交警、高速执法、公路中心、运输中心执法业务协作机制,明确各自职责,实现了信息共享、联合打击、定期会商,已召开道路运输行业执法业务协作会议6次。

　　下一步,莆田市交通运输综合执法支队将以此次专项整治行动为契机,认真贯彻落实中央、省委、市委、市局有关工作要求,全面提升交通执法为民服务水平,切实解决交通运输执法领域突出问题,为全市经济社会发展和交通运输建设保驾护航。(通讯员 林垄枫)