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福建省交通运输厅2017年交通运输工作总结

来源:福建省交通运输厅 时间:2018-04-10 15:48 浏览量:{{pvCount}}
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  2017年,在省委省政府的坚强领导、交通运输部的指导支持下,全省交通运输部门着力发展“四个交通、两个体系”,加快推进交通运输现代化,各项工作取得新成效。全年交通投资创历史新高,首次突破900亿元,达917亿元,总量居全国第9,在高基数的情况下同比增长4.3%,十分不易。运输生产稳中向好,全省公路水路换算总周转量分别增长10.4%、12%;沿海港口完成货物吞吐量5.16亿吨,增长1.6%;完成集装箱吞吐量1562万标箱,增长8.5%,其中厦门港集装箱年吞吐量首次突破1000万标箱,福州港集装箱突破300万标箱。主要工作成效:

  一、项目建设加快推进

  以实施“五个一批”重点项目为抓手,坚持“一月一协调、一季一督查”,建立“五晒”工作机制,创新推行“工程包”建设模式,实施路网提升“126”、港航建设“155”和运输场站“323”计划,加快交通基础设施建设,努力打造品质工程及标准化“福建品牌”。高速公路续建福州东南绕城等25个项目935公里,总体进展良好;其中,建成通车南平联络线等6个项目208公里,厦沙线全线通车,海西网通车总里程5228公里;新开工宁德沙埕湾跨海通道工程等12个项目239公里。普通公路完工国道228漳浦段等国省干线293公里、农村公路建设改造完成2569公里。港航完工厦门港后石港区3#泊位等4个码头项目,新增通过能力2065万吨,湄洲湾港罗屿40万吨矿石码头完工实现靠船重载调试,湄洲湾航道完成二期25万吨级主航道施工、三期40万吨级主航道湾外段交工验收;闽江航运开发项目全面动工。运输枢纽续建宁德火车站综合客运枢纽、晋江陆地港(二期)等38个项目,新建泉州交通综合枢纽站等7个项目,建设乡镇综合运输服务站35个、港湾式停靠站172个。

  二、管理服务持续提升

  政府法律顾问制度全面推行;制定公布了权责清单、行政处罚事项、涉企收费目录等6项清单;执法监管力度持续加强,公路超限等违法行为得到有效遏制,超限超载违法失信名单归集应用工作获交通运输部通报表彰。完成普通公路归类移交接养,进一步理顺管养分类事权和责任主体。全省72个县(市、区)8.3万公里农村公路完成灾毁保险投保,占总里程的90%;永安市成为部首批授牌的“四好农村路”全国示范县。晋江陆地港全年进出口贸易总额突破55亿美元,跃居全国第二大国际陆地港。公共交通服务水平显著提升,福州地铁1号线、厦门地铁1号线开通运营,两市在建城市轨道交通达9条,福建迈入“地铁新时代”;福州公交都市创建稳步推进,泉州社区巴士成效明显,漳州公交小型化加快发展;疏运应急、服务双语化和运输工具油改电等取得新突破,全年新增、更新公交车辆3686辆,新开通公交线路102条,延伸优化公交线路230条。推动城乡交通运输一体化示范县建设,稳步推进城市公交延伸发展和农村客运公交化运营,开行周末、墟日、预约班车等,新增44个建制村通客车。持续实施海岛交通便民工程,加快推进莆田南日岛、宁德嵛山岛和三都岛等海岛交通运输精准扶贫。创新海船检验服务模式,推动我省水运运力逆势增长。对台交通服务水平不断提升,厦门五通码头(三期)、福州琅岐客运码头加快建设,闽台车辆互通不断推进,全年闽台旅客运输量超195万人次,再创历史新高。

  三、重点改革取得突破

  深化交通运输供给侧结构性改革,出台调整高速公路收费6条措施和规范港口收费9条措施;在全国率先出台货运无车承运人试点办法,首批培育14家试点企业,试点物流企业与传统的相比平均运费降低10%,单车吨位日产量提升2.5倍,单车利润提高1.5倍,增加税收超亿元,政策虹吸效应逐步显现。规范网约车管理,率先在省政府层面出台出租汽车行业改革意见,率先实现各地市均出台网约车管理实施细则,颁发全国首本经营许可证,组织全国首场从业资格考试,发放全国首本从业资格证。深化“放管服”改革和行政服务中心标准化建设取得新突破,行政审批和服务事项精简率达72.1%,超过全国交通行业平均水平22.1个百分点;以“一趟不用跑”和“最多跑一趟”倒逼行政服务效能提升,实现申报、受理、决定全程网办,网上申报率及按时办结率均达100%;研究道路运输“多证合一”改革工作,推进道路运输证件与ETC、公交一卡通“三卡融合”。全省公路水运工程勘察设计、施工、监理、试验检测等招标全面推行电子招投标。开展代建监理一体化及自管模式的建设管理体制改革试点。省政府出台《关于进一步创新农村公路管理体制机制的意见》(闽政〔2017〕50号),在全国率先全面推行农村公路“路长制”和“乡村道专管员”制度。全省港口资源整合持续推进,省港航公司并入省交通集团、厦门港务公司收购石狮华锦码头、省交通集团收购罗源湾海港码头。综合执法改革稳步推进,交通公安联合治超形成常态化机制。

  四、创新引领不断加强

  实施创新驱动发展战略,强化科技创新,立项开展33项市场主导性科技项目、2项政府主导性科技项目以及10项技术标准研究,8项交通科技成果获得国家科技奖或省科技奖。主编的《港口工程施工安全风险评估指南》由交通运输部发布并全国实施。“船舶证书联合办理”被省政府列为福建自贸试验区第五批可复制创新成果。积极推进现代技术应用,完成营运车辆卫星定位安全服务系统升级改造,建成公路水路建设市场信用管理等多个信息系统,“省级港口危险货物安全监管综合平台”、“厦门国际航运中心港口智慧物流平台”列入交通运输部13个智慧港口示范工程。工程创新取得突破,漳永高速漳州段西陂隧道工程、厦门港招银港区10号泊位工程荣获2016—2017年度国家优质工程奖,泉(州)三(明)高速项目荣获第十四届中国土木工程詹天佑奖,京台线建瓯至闽侯高速福州市境段获省优秀勘察和优秀设计双料一等奖。深入推进绿色交通发展,开展干散货码头粉尘治理、油气回收治理、内河船舶污染防治等工作,完成营运黄标车7407辆淘汰任务、120艘内河船舶达标排放改造,提前报废4艘计6.08万总吨老旧运输海船;建成187座高速公路电动汽车快速充电站,覆盖了88%高速公路服务区;大力推进靠港船舶使用岸电,建成15套岸电项目,覆盖25个码头泊位;完成南平市绿色交通城市区域性试点项目、福州港绿色港口主题性试点项目。

  五、安全形势总体稳定

  深入开展平安交通创建,推动落实车辆动态监管、客票实名查验、水路客运实名制、港口危险货物安全监管、货运物流实名登记、开箱验视、“道路安全三同时”等各项安全制度措施,不断夯实安全生产基础。全年我省内河水上交通无亡人事故;道路运输行车事故起数、死亡人数同比下降21.88%、26.38%;交通建设未发生人员死亡事故。海西高速网漳永联络线龙岩段、湄洲湾国投煤炭码头一期工程被交通运输部、国家安监总局联合冠名为“平安工程”。“两客一危”车辆动态监管深化“一个平台、两个闭环、三个责任、四项机制”建设,实行“日研判、周通报、月考核、年汇总”,在全国月度考核中,系统平台综合总得分自2017年7月以来始终保持全国第一,交通运输部发文推广福建经验。圆满完成厦门会晤交通运输安保工作,2017年度全国公路交通军地联合应急演练实现了“四个首次”(首次实现集中指挥与多点应急实战,首次实现非预设场景开展现场演练,首次实现民间空中救援单元直接转运遇险人员,首次实现部、省、市三级全方位联动),得到省政府、交通运输部领导充分肯定。

  六、党建精神文明建设成效显著

  深入学习宣传贯彻党的十九大精神,聚焦思想政治建设,抓实“两学一做”学习教育常态化制度化。落实全面从严治党,做好省委交叉检查的迎检及“问题清单”整改,启动厅直单位主体责任落实交叉检查,开展正风反腐“一单位一专项”整治、全省交通系统扶贫领域专项督察,全面推行公路水运工程招投标网上公开,防范消除廉政风险,创新厅直单位领导干部执纪监督巡察机制,用好“四种形态”,有效推动党风廉政建设“两个责任”落实。深化党群共建载体,开展劳动技能竞赛,深入推进工人先锋号、青年文明号、巾帼文明岗等创建活动。加强机构编制规范管理,积极争取有关部门支持,新增高速执法大队8个,编制130名。坚持“好干部”标准,树立正确的选人用人导向,出台《加强干部挂职锻炼意见》,创新和拓宽干部多岗位锻炼渠道,为优秀年轻干部成长“搭梯子、建舞台”。与时俱进做好离退休干部职工服务管理,省厅被评为全省老干部工作先进集体。深入开展行业精神文明创建,全行业8个单位荣获或保留第五届全国文明单位称号。

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