2018年工作的总体要求是：认真贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实省委省政府以及交通运输部相关工作部署，围绕建设交通强国的目标，把握我国社会主要矛盾转化对交通运输发展的新要求，贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，深化供给侧结构性改革，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，围绕“四个交通、两个体系”，加快实施综合交通“五个工程”，强力推进“四好农村路”建设，加快推进交通运输现代化，建设人民满意交通，为完成“十三五”规划奠定坚实基础，为决胜全面建成小康社会当好先行。

　　主要目标：计划投资850亿元，其中高速公路290亿元，普通公路410亿元，水运工程100亿元，公路运输站场、装备及信息化建设等50亿元。实现高速公路新增通车里程113公里；普通国省干线建成285公里；农村公路建成1500公里；沿海港口吞吐能力增加463万吨。

　　重点工作：

　　（一）深化交通运输供给侧结构性改革，加快补齐交通基础设施短板。围绕补短板、强弱项，继续实施路网提升“126”、港航建设“155”和运输场站“323”三项集中攻坚计划，全面推行“五晒”工作机制，持续扩大有效投资。高速公路续建28个项目，建成漳州天宝至龙岩蛟洋改扩建工程、沈海复线福安至蕉城漳湾段、屏南至古田等3个项目；新开工宁德至古田高速公路、漳武线永定至南靖高速公路南靖段、漳武线永定至上杭高速公路永定高头至城区段、泉南线永春互通至汤城枢纽改扩建工程等4个项目。普通公路重点加快国省道断头路及未达二级标准路段的提级建设，推进G228宁德蕉城至福州罗源交界段等市与市、县与县间重要路线贯通、断头路打通项目建设。纳入交通运输部“三年滚动计划”的项目，年内要全部完成前期工作。港航工程计划开工厦门港海沧航道扩建四期工程、南平港延平新城港区洋坑作业区码头等5个项目，完工福州港白马港区湾坞作业区5#泊位工程、湄洲湾港斗尾港区外走马埭作业区东1#泊位工程等4个项目，加快推动重点核心港区整体连片开发及其配套的大型深水航道建设，加快闽江航运开发。运输场站加快推进三明汽车南站等一批便捷换乘的综合客运枢纽场站项目建设，积极推进漳州招银冷链物流园区等一批具有公共服务属性、运输组织无缝衔接的综合货运枢纽场站项目建设。在项目实施过程中，要因地制宜确定公路建设等级标准及模式，加强项目质量安全与造价监督检查，层层落实督促检查责任，检查过程要做到签字留痕备查；落实资金、用地等要素保障，落实地方政府征地拆迁主体责任，努力营造无障碍施工环境，形成比学赶超氛围。

　　（二）实施乡村振兴战略，打好交通脱贫攻坚战。贯彻习近平总书记对“四好农村路”建设的重要指示精神，按照2018年1月2日省委常委会议部署要求抓好落实，加快推进“四好农村路”建设。继续实施农村公路建设与改造工程包，全面推行路长制，严格督查考评，2018年1月底前，省、市分别成立领导小组，县、乡两级成立路长办公室，完成县、乡镇、村的三级路长组织体系建设，3月底前全省乡镇乡村道专管员全部到位上岗，构建起责任明确、协调有序、监管严格、奖惩有力的路长管理制度。落实好部省“交通扶贫共建协议”，对照交通运输部“十三五”交通扶贫“双百”工程和福建省“十三五”交通精准扶贫建设专项规划确定的目标任务，统筹推进国省干线骨架网络、通乡（镇）公路、资源路旅游路产业路、通村公路拓宽改造、农村公路安保及危桥改造、海岛交通运输精准扶贫、陆岛交通码头、乡镇综合运输服务站建设等八项重点任务，认真落实交通精准扶贫精准监督的意见，进一步改善贫困地区交通条件，为53个扶贫县与全省同步全面建成小康社会提供强有力的交通保障。针对农产品运输难、销售难的问题，鼓励物流企业主动衔接生产端、销售端，发挥冷链运输优势，优化农产品供应链，让农产品“出得来”，努力破解农村物流“第一公里”和“最后一公里”难题。

　　（三）提升标准化管理，打造交通建设项目“品质工程”。一是在总结多年标准化管理实践经验的基础上，进一步提升水平、拓展范围。要继续打响“福建标准化品牌”，提升高速公路、普通公路建设标准化水平，并加大在水运工程、运输场站等项目推行力度，实现公路水运工程建设领域标准化全覆盖；要在项目的前期工作、工地建设、施工工艺、养护运营全过程推行标准化，实现标准化理念贯彻全过程；要淘汰落后工艺，积极研发和推广先进的新技术、新材料、新设备、新工艺，实现标准化管理水平的全面提升。二是继续深化“品质工程”“绿色公路”示范项目创建活动。每个设区市、每个行业至少重点创建一个“绿色公路”“品质工程”示范项目，发挥典型示范作用；通过系统化、精细化的勘察设计，专业化、信息化的建设管理，标准化、规范化的施工管理，积极推进BIM技术在重大交通基础设施中的应用，坚持“五个监督”、建立“五个体系”，全面提升我省公路水运工程建设品质。三是弘扬“工匠”精神，推动交通建设领域一线施工人员向产业工人转型升级。要积极搭建施工班组管理平台，加强一线从业人员管理和培训，着力培养和锻炼一批具备专业技能和职业素养的交通工匠；要开展职业技能竞赛，完善优秀技工激励机制，提高一线操作人员的技术水平；要推行“班前教育、班前检查、班中巡查、班后清理、班后交接、班后小结”6S施工班组标准化管理，实现交通产业工人转型升级。

　　（四）着力提升服务水平，推动交通物流业高质量发展。一是创新物流组织模式。大力推动无车承运人发展，完善管理制度，引导试点企业根据自身优势，深耕城市共同配送、农村物流等细分市场，支持开展智能甩挂、共享挂车等先进运输组织方式，鼓励应用窄带物联网等新型物联技术，打造我省“罗宾逊”企业。促进多式联运发展，开展多式联运示范工程试点工作，拓展台厦蓉欧班列辐射范围，依托向莆、赣龙等铁路，推动公铁联运物流枢纽建设，进一步拓展港口腹地；加快推进以福州、厦门集装箱港区为依托的多式联运站场建设；鼓励晋江陆地港等优势物流企业结合自身业务特征发展多式联运，整合上下游资源。鼓励甩挂运输发展，支持企业在全国范围内设立跨区域挂车池，联接全国物流节点，促进甩挂线路班车化，推进公路甩挂运输与水路滚装运输、铁路驼背运输相贯通。二是做大做强龙头企业。积极引进优势央企在福建设立物流总部，培育好运联联、天地汇等理念创新、产业集群效应强的无车承运人平台型物流企业，重点扶持省交通集团、盛辉、交通“一卡通”等具备一体化物流、供应链集成服务能力的物流企业；鼓励省交通集团、象屿集团等形成辐射型物流总部发展模式；支持省交通集团、厦门港务集团进一步整合港口资源。三是优化物流装备结构。推动冷链运输专业化，扶持企业尤其是第三方物流公司增加干线、低温运输工具，大幅度提升冷藏运输能力。推动城市配送电动化，探索开展城市配送电动货运试点，引导企业加快淘汰老旧、高耗能、高排放车辆。推动干线运输模块化，引导企业购置厢式化、轻量化、专业化运输装备，借鉴国外先进经验，引进模块化汽车列车组。采取多项措施，改进货车检验检测便民服务。四是推进交通运输行业“厕所革命”。确保所有高速公路服务区、港口码头、道路客运站、城市公交场站、物流园区（货运站）、驾培机构等厕所设施数量充足、分布合理、管理有效、服务精细、洁净卫生。五是构建更加便捷的两岸直接往来重要通道。进一步增辟两岸海空直航航线，提高航班密度，大力发展海运快件业务，全方位拓展闽台运输服务功能与范围。

　　（五）持续深化改革，增强行业发展内生动力。一是改革体制机制。大力推进建设项目代建管理，鼓励采用自管、设计施工总承包、建管养一体化、代建监理一体化等模式，通过建立指标考核体系、项目示范引领等措施提升项目的管理能力。完善港口内部管理体制，落实“同港同策”。持续推进港口资源整合，协调推进可门作业区连片开发相关股权及岸线资源整合。进一步深化福建自贸试验区交通运输领域改革开放。二是积极引导规范行业新业态发展。大力推动传统能源公交车更新置换。积极培育华威易行通等全省性巡游车网络电召平台，实现巡游车与网约车两种业态融合发展。推动地市建设网约车监管平台及出台互联网租赁自行车、小微型客车租赁管理办法。不断完善公共交通为主体，出租汽车、小微型客车租赁、互联网租赁自行车为补充的多层次、多样化的城市出行服务体系。进一步提升厦门邮轮母港影响力，探索在福州、莆田、平潭等地建设邮轮挂靠港，推动邮轮经济发展。三是深化“放管服”改革。将2018年确定为福建交通运输行政审批标准化改革年，建成交通运输行政审批标准化体系；充分应用“互联网+”等信息技术手段，积极探索采用虚拟卡（电子证件）作为道路运输行业证件管理的新形式；把行政审批自由裁量幅度降最低，努力推进“群众办事零跑腿，行政审批零裁量”。四是扎实推进厅直属事业单位改革。严肃改革工作纪律，按照交通运输部和省委省政府相关部署，积极稳妥有序推进直属单位改革。对经营类事业单位，按程序推进机构整合、转企改制，积极参与市场竞争，努力做大做强。五是积极推进统计改革创新。在全省海洋运输、港口、公路客运站、城市客运四大领域开展交通运输企业一套表联网直报试点工作，探索改革统计业务流程，做到数据上报全程透明、数据监管全部留痕。

　　（六）强化创新驱动，加快发展智慧交通、绿色交通。一是强化科技创新应用。针对基础设施建设和养护、运输服务、安全应急等重点领域的关键技术瓶颈和共性技术，开展科技攻关和研发。鼓励技术标准编制，促进科技成果快速转化为技术标准，以技术标准促进科技成果推广。推动超限超载不停车检测系统投入应用。二是深入推进交通运输信息化。加快与省级数据汇聚平台数据共享对接工作，建设省交通运输数据资源汇聚工程（一期），强化行业内跨部门、跨区域信息资源交换共享。编制交通运输系统信息化国产密码应用整体规划。加快港口管理、船舶监控、质量监督、工程造价、综合执法等信息化项目前期。改进提升运政信息系统，基本实现道路运输IC卡证件应用；推进省级驾驶培训监管服务平台、计时培训应用平台和汽车维修电子健康档案系统建设。强化营运车辆动态监控管理省级平台应用，进一步拓展动态监管范围，实现“监管最权威、数据最精准、功能最强大、覆盖最全面”，为决策提供信息依据。全面应用公路水路建设市场信用信息服务系统，完善项目及从业单位、人员信息档案。三是督促落实节能环保。落实本部门生态环境保护工作职责，实施《推进交通运输生态文明建设任务分工方案》，持续推进大气和水污染防治措施的落实，鼓励港口船舶岸电设施建设和新能源公交车置换，全面完成省政府下达的环境保护年度目标任务。

　　（七）坚持依法行政，推进交通法治政府部门建设。深入贯彻《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》、《福建省法治政府建设实施方案》和《交通运输部关于全面深化交通运输法治政府部门建设的意见》，落实《建设交通运输法治政府部门实施方案》，全面推进我省交通运输依法行政，不断提升运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。健全领导干部学法用法和考评制度。强化法治意识，培育法治能力，依法全面履行行政职能，推进行政决策科学化、民主化、法治化。完善交通运输法制体系，加快《福建省公路条例》、《福建省交通建设质量安全监督条例》等地方立法进程。严格规范公正文明执法，继续推进基层执法站所装备标准化建设，完善执法站所网络基础建设，提升基层执法能力。强化对公权力的制约和监督，全面落实用权履职责任制，实现行政合法性责任落实到具体环节、岗位和个人。

　　（八）夯实安全基础，全力打造平安交通。一是提升“平安交通”创建质量。强化安全生产基础工作，推广营运客车安全例行检查智能化系统应用，抓好“两客一危”、“四类重点”船舶、工程建设等重点领域安全监管，加大隐患排查治理和风险管理力度，全面提升应急处置能力和运输安保能力，交通安全水平显著提升。二是持续开展交通综合行政执法专项整治。持续深入开展道路运输市场执法监管、公路超载超限治理、内河与沿海港口的执法监管、危化品安全综合治理等各类专项整治行动，确保安全生产形势持续稳定向好。三是持续完善灾害应急体系。加强抢险队伍建设、应急基地建设和设备配备、联动协作、应急管理，提升抗灾抢险救援能力，更好地应对处置各类灾害。四是持续加强交通建设安全生产管理。强化技术创新，提升安全生产监督标准化水平，健全完善质监法规体系，强化行政执法，严厉打击质量安全违法违规行为，深入开展平安交通专项整治行动，完善“平安工地”考核评价机制，保持全省交通建设安全生产形势平稳可控。

　　（九）全面从严治党，加强党建和精神文明建设。一是深入学习贯彻党的十九大精神。按照中央和省委的部署，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，重点抓好中心组和党支部学习，推动各级党组织和广大党员自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。围绕交通强国战略和习近平总书记对“四好农村路”重要批示精神，开展交通领导干部大调研、大讨论活动，推动党的十九大精神在交通运输系统生根发芽。二是抓好干部队伍建设。建立健全精准科学的选人用人机制，更加突出选拔任用在急、难、险、重等工作中做出突出贡献的干部，同时进一步加大干部交流轮岗力度，不断提升干部破解交通发展热点难点综合能力，建立激励机制和容错纠错机制，提振干部队伍精气神，激发各年龄段和各层级干部干事创业的积极性，让各类人才的创造力竞相迸发、聪明才智充分涌流，夯实人才队伍保障。进一步加强和改进离退休干部工作，创新活动载体，传递正能量。三是加强基层党组织建设。着力发挥党支部的政治功能，深化基层党组织标准化规范化建设，全面推广党支部七项基本工作法，推动党支部落实教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众各项工作职责。深化党群共建机制，深入推进“讲交通人的故事”活动，充分发挥工青妇组织在交通强国建设中的特色优势和重要作用。四是进一步强化监督执纪问责。实践好“四种形态”，坚持监督执纪力度不减、尺度不松，持续强化对落实中央八项规定精神情况的监督检查，不断推进党风廉政建设责任制落实；继续实施交通精准扶贫精准监督工作，开展好扶贫领域腐败和作风问题专项治理，紧盯交通扶贫项目易发多发问题和关键环节，强化监督执纪问责；深入推进“一单位一专项”整治，创新方式、培育看点、打造亮点；持续做好全面从严治党交叉检查、政治巡察等整改落实的监督工作，完善深化公路水运工程招投标网上公开、交通建设市场信用考核工作机制，健全反腐倡廉配套制度。五是深化精神文明建设。认真贯彻落实《进一步加强社会主义精神文明建设的指导意见》，抓好厅机关、厅直各单位创建第六届全国文明单位、第十四届省级省直级等新一届各级文明单位的申报工作和第九届全省文明行业创建竞赛活动的部署推进，力争继续保持文明行业创建先进行业。六是加强作风建设。坚决反对“四风”，持之以恒正风肃纪，继续抓住“关键少数”，紧盯关键节点、关键环节，防止“四风”反弹回潮和出现新的变种，特别是要向形式主义官僚主义“开刀”，建立完善纵向到底、横向到边的监督网络，从而严肃党内政治生活，持续营造风清气正的政治生态环境，进一步提升行业良好形象。