公路整洁宽敞，车辆通畅无阻，不远处绿油油的茶园满山铺绿、苍翠欲滴……随着春茶进入上市高峰期，在福建省泉州市安溪县西坪镇，一辆辆挂着外地牌照的小轿车驶入镇区赶着收购茶叶。“再也不用跑到35公里外的县城卖茶叶了，价格还明显上涨。”村民王溪石高兴地说。

　　安溪县是典型的山区大县，农村公路曾一度掣肘安溪铁观音走出去。西坪镇是铁观音发源地，镇党委书记陈杉福对此感受最深：“西坪不平、路窄弯多，曾使不少外地茶商望而却步。”2016年以来，安溪县把改造提级农村公路作为致富的先手棋，对700公里主要通建制村公路实施“单改双”提级改造，切实改善农村出行条件。

　　如今，17个村、23条公路让西坪镇形成两横两纵的“井”字形路网格局，为茶农、茶产业带来极大的便利。西坪镇的“美丽蜕变”，只是“四好农村路”助推安溪乡村发展“变奏曲”之序曲，畅安洁优的“四好农村路”正给茶乡带来新希望。

　　活用工程包的“安溪机制”

　　700公里主要通建制村公路提级改造工程，涉及200多个项目。安溪县大胆创新，采取“打包立项、统贷统还”和申请地方政府债券等融资方式，将其捆绑打包为一个项目工程包融资6亿元，外加财政配套、上级补助、社会各方筹资等，全县用于农村公路“单改双”提级改造工程资金达20多亿元。

　　“工程打包后还吸引有实力、技术水平高的企业参与建设，能更好实施标准化施工，保证工程质量和安全。”安溪县交通运输局局长黄建锋表示，项目全部建成后可使158个建制村53.8万人受益，全县90%以上的建制村通村公路将实现“双车道”，其中包括71个建档立卡贫困村中的60个村。

　　为最大限度精简审批环节、节省报批费用，安溪县建立了“一口受理、同步审批、限时办结、信息共享”的并联审批机制，制作了一整套报批、报建、报验的模板化审批文本。其中，项目的环评和水土保持统一打包报批，节省报批费1000多万元；以村级为单位办理林地报批手续470公顷，免交植被恢复费7608万元。

　　以乡镇为单位，安溪县将施工设计、监理分别组成工程包捆绑议价，统一签订合同，统一付费。监理公司的工程师常驻镇区进行旁站式监管，县交通运输局通过现场监管和利用微信平台进行全过程监管，监督覆盖率达100%。2016年以来，全县“单改双”农村公路一次性交（竣）工验收合格率达到99%以上。

　　安溪县还推出农村公路养护工程包，一方面将545公里县道打包委托县公路分局养护，一方面对乡道实行“一镇一包”，公开招标确定养护队伍，推行规范化、专业化养护，补齐养护效率短板。

　　物流通了，农村电商火了

　　一大早，家住安溪县大坪乡的高树杯准备乘坐公交车到厦门同安区。“家门口就能坐上公交，全程不到70分钟，便捷又安全。”高树杯表示，以前需先乘坐摩托车到小坪，再从小坪转乘到同安的公交车，很不方便。

　　近年来，安溪县从整合优化客运资源入手，改造升级农村客运站，推行城乡客运一体化。目前，全县建制村通客车比例达100%，三分之一以上的乡镇、70%的人口出行实现公交化。结合美丽乡村建设，安溪县还在县道和主要乡道建设富有茶乡特色的综合服务区。

　　农村物流犹如“输养管”，推动农村资源配置最优化。安溪县对邮政系统及其他大型物流企业进行资源整合，依托县级电子商务仓储物流配送中心、乡镇和村级电商服务（站）点，建立了县、乡、村三级物流配送体系，解决线上“最初一公里”和线下“最后一公里”的问题，物流寄递网络在全县24个乡镇实现全覆盖。

　　路好了，物流通了，农村电商火了。安溪铁观音茶叶、藤铁工艺插上电商“翅膀”，销往全国各地。2017年以来，全县电商交易额累计超150亿元。安溪先后荣获“全国电子商务进农村综合示范县”“电子商务促进乡村振兴十佳县域”等称号，全县有3个乡镇入选中国淘宝镇、19个村上榜中国淘宝村。

　　“四好农村路”还助推乡村旅游产业大发展，全县现有2个省级乡村旅游休闲集镇、11个特色乡村旅游村、4家省级观光工厂、10大金牌茶庄园、20家“茶香人家”和20多个休闲农业示范点，助力村民日子越过越红火。

　　安溪县县长刘林霜表示，“四好农村路”已成为安溪脱贫攻坚、乡村振兴的重要引擎。下一步，安溪县将在“四好农村路”建设上精益求精、管养上求实创新、运营上提质增效，切实当好茶乡经济社会发展的“先行官”和“引路人”。

　　（记者：廖丽华 通讯员：叶鹏贵）