10月29日，在安徽六安召开的全国交通运输行政执法深化“四基四化”（即基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基础管理制度规范化、基层执法工作信息化）建设推进会上，全国各地交通运输厅（局、委）及交通运输综合行政执法机构代表等齐聚一堂，总结经验，分享心得，深入交流“四基四化”建设成效。会上，安徽、福建、浙江3省交通运输厅及上海海事局作典型经验交流发言，分享了各自在推进“四基四化”建设方面的创新举措和务实成效。

会议现场。（本报记者 阎语 摄）

　　福建省交通运输厅 四维发力彰显交通执法新作为

　　福建省在完善执法机制、创新执法方式、提升执法效能、打造执法铁军四个维度上发力，形成了特色经验做法。

　　完善执法工作机制。增强行业治理聚合力，联合公安部门创新建立货车超限超载溯源调查、跨省执法协作、信用惩戒等工作联动机制，开展常态化、高频次联合执法，形成治超高压态势。率先建立“5﹢N”联动机制，交通运输、公安、应急、消防救援、高速公路经营者5家单位密切协作，联合气象等多家单位资源力量，在重点区域前置60个保畅服务点，在33个高速公路服务区开展事故“快处快赔”，通畅率居全国前列。省市县三级交通运输、公安、市场监管部门建立协同监管机制，共享市场主体多项数据，有力实施协作治理。

　　创新执法监管方式。激发运输市场内动力，对企业违法记录、风险程度等进行综合评价，生成A、B、C三个等级监管名单，实施A级“无事不扰”、B级“适量检查”、C级“增量监管”的差异化执法模式，并动态调整评价结果。实施“综合查一次”，线上依托“闽执法”平台，线下牵头开展跨区域、跨部门联合检查，减少对企业的多头监管、高频检查。今年以来，福建省运输企业迎检频次降低54.3%。广泛运用劝导示范等柔性执法方式，建立轻微违法行为减轻处罚、从轻处罚、不予处罚、免予行政强制4种清单。今年以来，共办理不予处罚案例1300余件。

　　深化执法数智赋能。发展监管新质生产力，按照“规划一幅图、建设一盘棋、管控一张网”科技治超思路，建成284个车辆路面动态检测技术监控、1个省级监测监控中心、9个市级中心、78个县级中心，实现干线公路“全路面监控可见、全时段覆盖可查”。对途经技术监控点的车辆，实施“多维、多源、多态”体检式扫描，建立“涉嫌非法违规车辆”“高度疑似非法违规车辆”等5份清单，自动化甄别锁定潜在违法行为对象。推动监测监控端、系统平台端、手持移动端、电脑PC端“四端融合”，违法行为线索发现、追查跟踪、证据固定、查处办案等全过程线上流转，实现“人工监管”向“数字监管”转变。

　　建设执法过硬铁军。凝聚基层堡垒战斗力，制定181条规范化建设标准，明确执法队伍法治化建设目标，细化职业道德准则，统一站所建设、装备配备要求，规范窗口服务、执法检查、行政处罚行为。着力构建机关部门“少而精”、执法一线“大而强”的金字塔式结构，借助机构改革契机，优化内设科室、调整执法人员，实现一线执法人员占比高达91%。开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，通过线下线上渠道，收集群众意见建议7822条，推动制修订制度30余项，打造泉州“泉心泉意”、福州“畅行无忧”等执法民生品牌。