提供法律服务、优化行业机制、加强党建引领、提升福利保障，各地出台多方面的举措，切实维护网约车司机的合法权益，提升司机的职业安全感和归属感，推动行业的规范与可持续发展。

　　完善判责机制 指引依法维权

　　近日，四川省交通运输厅、成都市交通运输局指导成都市网络预约出租汽车协会制定发布《网络预约出租汽车平台判责指引》（简称《指引》）。《指引》围绕费用争议、订单争议、服务质量争议以及不安全行车行为等常见纠纷类型，明确了平台判责的基本原则、程序规则和处置标准。

　　特别是在“判责不公平”方面，《指引》加强了平台企业的监管，确保平台在处理司机问题时遵循公正、公平的原则，避免“一刀切”对司机造成不利影响。《指引》要求平台公司在判责过程中须遵循依法合规、透明公开、过罚相当的原则，全面收集事实证据，充分听取司机的陈述，确保判责依据充分、事实清楚。判责后，平台需明确告知司机判责原因、证据及结果，并提供便捷有效的申诉复核渠道，避免因误判或滥用判责权而损害司机权益。这一要求有助于减少平台单方面裁定的随意性，提升判责的公信力。

　　针对费用争议、订单取消、服务质量等常见纠纷，《指引》细化了多种驾驶员免责情形，避免“乘客投诉即判责”的简单化处理。例如，因乘客原因未乘车、因道路管制或乘客指定路线导致绕行、因不可抗力或乘客过错取消订单等情况，驾驶员可不承担责任。这一规定为司机提供了更明确的权益保障，防止其因非自身过错而受到不公正处罚。

　　此外，《指引》还拓宽了司机的投诉维权渠道。平台需在受理判责纠纷后24小时内响应，并在3日内处理完毕，通过客户端消息、短信或电话等方式告知结果。若司机对处理结果不满，可向行业协会、司机小站和社会调解组织反馈；仍无法解决的，可拨打12328、12345热线投诉，或通过法律途径维权。这种“平台自管﹢行业调解﹢政府监督﹢司法救济”的多元纠纷化解体系，为司机提供了更全面的权益保障路径。

　　今年6月，四川省交通运输厅联合相关部门出台了《四川省网约车司机诉求办理提质行动工作方案》。重点开展抽成不透明、抽成比例过高、“阴阳账单”、算法不透明、派单不公平、诱导并变相强制司机接“一口价”“特惠单”等行为。在判责方面，重点治理判责不公平、“一刀切”判定责任、在未充分核实的情况下对司机进行扣分、罚款、暂停服务、封号的行为。督促平台清理不合规驾驶员、车辆，禁止对其派单。要求平台及时发放司机运费，严查以不正当理由拒绝向司机退还保证金、押金等行为。

　　随着网约车司机群体依法维权意识不断提高，越来越多的网约车司机选择使用法律手段解决各类问题。

　　在河北省石家庄市，长安区司法局联合当地律师事务所和滴滴出行推出了“安心行动月度微课堂”法律服务项目。通过线上与线下相结合的方式，针对网约车司机劳动合同签订、劳动权益维护、交通事故处理等热点问题，进行法律知识讲解。这一举措不仅提高了司机群体的法律意识，还通过案例分析，帮助司机们了解如何通过法律途径解决日常工作中遇到的问题，应对顾客恶意投诉。

　　在“安心行动月度微课堂”上，还为其发放《中华人民共和国法律援助法》宣传手册，帮助司机更好地理解法律援助的申请范围与办理流程。通过这种普法与法律援助结合的创新模式，河北省有效地提升了网约车司机的维权能力，推动了司机群体从“被动维权”到“主动用法”的转变。

　　突出党建引领 提供多重服务

　　针对司机的保险保障，福建省漳州市推动形成与驾驶行为挂钩的保费精准定价模式，为安全记录良好的司机提供保费优惠，既能增强司机的安全驾驶意识，又有效降低了运营成本。

　　在提升网约车司机的福利方面，除了在保险和收入保障上做出创新，漳州市还在健康关怀、子女教育等方面进行了细致的规划。漳州市为网约车司机提供了免费健康体检，并出台《漳州市交通运输从业人员心理健康服务工作实施方案》，建成市级心理健康工作站，累计为230名网约车司机提供免费健康体检，赠送意外险1488人次，保费148.83万元。此外，漳州市政府还积极推动网约车司机参与灵活就业人员住房公积金，为司机提供住房保障。截至目前，有60名司机开户缴存住房公积金，累计缴存额30.96万元。

　　江苏省南京市交通运输局通过强化党建，持续做好思想引领，依托网约车司机流动党员党支部，不断完善“行业党委﹢网格化党支部”的组织体系，利用交通“宁小蜂”驿站、党员活动室等线下阵地开展集中学习或交流活动。

　　“今天体检车开到了公司门口，检查项目还这么全，这活动太及时了，真是办到我们司机的心坎里了。”刚做完体检的网约车司机李师傅脸上满是笑容，“刚才医生帮我做了推拿，脖子舒服多了！”今年8月，南京市交通运输部门联合南京市新兴产业工会联合会等有关单位为网约车司机进行专场免费体检。体检项目包括胸部CT、肝功能、肾功能、血脂四项、血糖、两项肿瘤标志物等多项检查。南京工会将体检送进企业、送到劳动者身边，为这些“赶时间的人”提供专业的体检服务，让他们在工作间隙获得全面的健康检查，筑牢健康防线。

　　“对我们跑车的人来说，有个地方能热饭热菜，踏踏实实躺会儿喝口水、上个厕所，这比什么都强，又方便又实在，两不耽误。”辽宁省盘锦市网约车司机王金升对升级后的市客运站“的士驿站”连连点赞。这个集休息、热饭、充电、洗车、更换坐垫套、政策咨询等十余项功能于一体的服务综合体，给长期奔波于营运一线的网约车、出租车司机带来了“福音”。

　　针对新就业群体“吃饭难、喝水难、休息难”等问题，盘锦市整合党群服务中心、沿街商铺等资源，建强“暖新驿站”“司机之家”“的士驿站”等暖“新”阵地，打造一批新就业群体友好社区、友好商圈等友好场景，完善设施功能、增添服务内容、提升服务标准，切实帮助新就业群体解决实际问题。

　　辽宁省交通运输厅依托网约车平台和网络货运平台组建6个网约车和同城配送货车党支部、12个流动党员党支部，220个共享社区党群服务中心流动支部。

　　为发挥网约车司机等新就业群体党员的先锋模范作用，辽宁省阜新市七部门联合启动“党建引领新就业群体参与基层治理”工作，从网约车司机等新就业群体中选派100名优秀员工担任首批“兼职网格员”，鼓励新就业群体积极参与社会基层治理。

　　“这既是一份荣誉，更是一份责任。”如今，越来越多的网约车司机参与志愿服务。网约车司机侯培锋便是其中一员。“我们在感受到‘家’的温暖的同时，也要为这个‘家’出份力。”侯培锋表示。今年，沈阳市连续降雨，侯培锋在出车时，及时上报提示积水路段，还免费接送出行不便的老人。

　　福建漳州则积极推进“双培养”工程，将业务骨干发展为党员，同时把党员培养成业务骨干，进一步增强党组织对网约车行业的影响力，推动党组织服务司机群体工作不断深化。

　　（记者：池雨溪  陈兆栋 沈鸿铭 陈梦翔 对本文亦有贡献）

漳州“司机之家”节日期间为司机举办暖心活动。（高阳生 供图）