闽江水口航运枢纽。

福州市交通运输局工作人员开展动态巡查。

　　《山海经》有言，“闽在海中”。短短四字，道尽闽都来处。流淌的闽江，串联起山海交融、潮涌八闽的自然画卷。“福州的优势在于江海，福州的出路在于江海，福州的希望在于江海，福州的发展也在于江海。”早在20世纪90年代，时任福州市委书记的习近平同志就从战略高度上阐述了江海开发对福州振兴的意义。

　　风起东海潮涌大江，披襟向海奋楫争先。2025年是决战决胜“十四五”，砥砺奋进、加速破局的一年。2025年以来，在福州市委、市政府的坚强领导下，福州市交通运输局紧扣“海上福州”战略构想，向新图强，向海而兴，着力构建“江海联动、交旅融合、绿色高效”的发展新格局，水上交通事业蒸蒸日上，为“有福之州”注入了强劲蓝色动能。

　　党建引领 铸就战斗堡垒

　　一年来，福州市交通运输局坚持高质量党建引领高质量发展，紧扣“海上福州”构想，创新“1+5+N”工作机制（1个核心、5大板块、多方协作），以党建红色引擎，激发水上交通事业发展内生动力，形成了“管理部门主动作为、航运企业积极参与、社会团体深度融入、驻地社区协同共治”的水上交通工作新格局。

　　以党建工作为指引，找到攻坚克难的“总钥匙”——聚焦“航行安全、水域清洁、服务交通、奉献社会”的工作宗旨，以党建引领为主平台，持续抓准“水上交通振兴”发展机遇，以组织带动充分发挥党组织战斗堡垒作用，“党建红”与“水运蓝”的浓烈碰撞使水上交通活力再显、生机更现。

　　以科学方法为基础，握准跨越发展的“方向盘”——聚焦审批提速、品牌赋能、安全护航、行业先锋、民生关切，从根本上摸索新时代水上交通发展方向和企业、群众需求，以五大板块协同发力，进一步汇聚起水上交通事业高质量发展强劲动能。

　　把思想方法搞对头，认识问题就能站得高，分析问题就能看得深，开展工作就能把得准。以党建为引领，福州市水上交通事业交出新答卷——为使福州成为航运企业投资兴业的乐土，福州市交通运输局连续8年施行《福州市促进航运业发展奖励办法》，“十四五”期间累计发放航运业奖金超1亿元，以真金白银补贴为航运企业扎根榕城、健康发展提供不竭力量；在福州“市民之家”交通窗口成立党员巾帼先锋岗，创新水运审批服务模式，在全省范围内首推“我要光租内河船舶营运”一件事打包办集成服务，将审批材料数量、办理时限分别压缩67.9%、84%，服务成果惠及全市从事营运的内河船舶；“海运畅行”跨部门联办模式入围2025年福州市改革优秀案例名单公示，经验做法入选福建自贸区第22批创新举措，向全省复制推广……这份来之不易的“成绩单”，镌刻每一份拼搏付出，也见证福州水上交通事业在风浪中强健了体魄、壮实了筋骨。

　　全面履职 提升治理效能

　　2026年元旦假期期间，福州市水路客运量实现新突破，客运量达8446人次，同比增长199.7%。其中“闽江游”客运量达4622人次，“内河游”客运量达1977人次，“小三通”客运量达800人次，经营性渡运客运量达1047人次，共同为新年水路客运经济实现了“开门红”。

　　亮眼的数据背后，是福州市交通运输局多措并举，促进该市水上客运行业高质量发展的结果。扎根这片热土，坚持民生为要，服务发展大局，福州交通人御风而行、向海高歌。

　　2025年以来，福州市交通运输局紧紧围绕“三争”行动部署，积极投身“奋勇争先”实践，各项工作协同推进、成效显著，为全市水上交通高质量发展注入新动能。

　　革新理念、与时俱进，挖存量与拓增量并重——超额完成“奋勇争先年”任务，新增运力达23.71万载重吨（6艘船舶），水路运输企业招商引资3家（其中“大三通”货运企业1家）；预计完成市本级促进航运业发展奖励补贴资金1245.41万元，惠及9家航运企业。完成7艘老旧营运船舶拆解，获超长期特别国债补贴资金3512.80万元。

　　系统施策、协同发力，促进安全发展“双向奔赴”——深入开展安全生产治本攻坚三年行动，安全隐患大排查大整治行动，开展商渔船防碰撞、闽江内河通航秩序专项整治等执法行动，水上安全监管有为有位；配合推进福建省交通运输科技计划项目《闽江高等级航道通航资源高效协同技术一体化》课题研究，构建“闽江智慧航道管理平台”，部署接入AIS基站、视频监控等164台套设备，初步实现重点水域航道基础设施、船舶动态与通航环境“一屏总览”。

　　向新而行、拥抱开放，做好提质扩容文章——打造全省首个水上“绿色客运示范区”，加速推动绿色转型，争取在2030年前实现“两个覆盖”，即福州闽江干流水域新能源内河客运船舶全覆盖、客运码头能源补给设施全覆盖；电动海巡艇项目作为全省首艘电动公务船试点，获省工信厅近200万元高比例造价补贴，已正式下水，同步建设的湾边码头充电设施进展顺利。

　　将水上交通工作放在时代坐标、世界格局、国家战略中来审视和考量，这一年，福州交通人人铸牢“主角”意识，在服务国家重大发展战略、服务经济社会发展中再立新功。

　　优化服务 筑强发展基石

　　福州水上交通向前发展，需要更大的推动力，如何激活发展新动能？

　　为此，福州市交通运输局激扬“创”的劲头、激发“进”的力量、发扬“干”的精神，擦亮服务“金色名片”，为水上交通事业高质量发展注入新动能。

　　近日，中共福州市委全面深化改革委员会办公室发布2025年福州市改革优秀案例拟入选名单公示，福州市交通运输局推出的“海运畅行”跨部门联办模式成功入选。

　　“海运畅行”跨部门联办模式是福州市交通运输局与福州海事局聚焦“海上福州”战略、优化海洋经济营商环境推出的创新举措，于2025年3月26日通过签署合作备忘录与发布政务服务通告正式落地。

　　传统的船舶营运证办理流程中，企业需提交完整的船检证书等材料方可办理，往往导致船舶因等待证书更新而停航，加重企业时间与资金成本负担。根据“海运畅行”机制，船舶转籍时在确保原船检证书有效的前提下，企业只需明确船舶安全和责任主体，并承诺从签订之日起60天内补齐新的船检证书，即可先行办理营运证，做到同步申请、多证同办，切实打通了不停航办证的“最后一公里”。

　　公共服务，连接的是民心，要把服务做到群众心坎上，关键是两个字——用心。

　　为此，福州市交通运输局打出服务“组合拳”，以群众获得感检验服务“含金量”：推出“船员适任、特培证书办理”一件事服务事项，实现“一次填报、多证联办”，办理时效由法定35个工作日压缩至3个工作日，为船员带来极大便利；“光租内河船舶营运”一件事整合审批事项4项，审批时限压缩85%以上，列入福州市精品“一件事”重点推广清单；实现内河船舶检验通检互认，内河船舶无需返回船籍港即可实现船舶检验“就近申请、就地检验、就近发证”，压缩检验周期和成本，全省率先实现6艘闽江流域内河船舶异地船检互认……

　　大江奔流有其源。起笔于群众利益，落笔为行业发展，工笔绘山海新貌，走笔成长远大计。

　　（全媒记者：王有哲 通讯员：何婧 陈心如  本文图片由 福州市交通运输局 提供）