近日，在福建省漳州市，过去长期被违规占用、垃圾堆积的桥下空间，变身为公益停车场、休闲健身区和露营地，成为服务群众的便民场所。这一变化，得益于漳州市在普通国省道桥下空间治理模式上的创新举措。

　　近年来，漳州市着力破解普通国省道桥下空间长期存在的管理难题与资源闲置困境，持续推动桥下空间从管理难点变为惠民亮点，探索出一条可持续的空间利用新路。

　　转变思路 活力新生

　　每逢周末，龙文区郭坑镇扶摇关帝庙游人如织。以往，与庙宇相邻的北溪特大桥下违规占用、垃圾堆积的现象严重，环境杂乱等问题困扰公路管理部门良久。漳州市公路中心直属分中心副主任肖伟军说，虽然他们会定期联合执法部门开展专项整治，清除桥下堆积杂物，并向村民、游人开展普法宣传和教育，但在桥下空间乱堆占、乱搭盖已成部分村民的习惯，因此整治工作常常陷入“反复整治、反复回潮”的困境。

　　为此，漳州市公路管理部门主动转变思路、积极谋划，将桥下空间转化为可挖掘、可提升的潜在公共资源。如今，北溪特大桥桥下科学规划了占地4503平方米、可提供86个车位的公益停车场，安全设施齐全，一改过去脏乱差的环境。

　　无独有偶，沙洲岛特大桥也因一组照片在社交平台走红，镜头里整洁、开阔的桥下空间与大桥雄伟的主塔相映衬。

　　变化的种子早在2023年就已埋下。当时，漳州市台商投资区谋划推动沙洲岛乡村振兴，确立“农业﹢文化﹢旅游”的融合发展模式，但规划落地首先遭遇停车难题。“岛内以农耕地为主，公共建设用地十分紧缺，游客和居民的车该停哪里？”这一问题困扰着多方。

　　最终，漳州台商投资区管委会将目光投向了贯穿全岛的沙洲互通立交桥。“桥下空间开阔，净空条件良好，恰好解决了停车难题。这既方便了本地居民和游客，也为桥下空间治理提供了可能。”漳州公路中心台商区分中心副主任傅春秀说。如今，沙洲岛特大桥桥下空间已被科学规划为复合型活力区域。主桥下部空间部分变为拥有607个停车位的现代化公益停车场，桥墩巧妙融入地方文化元素；互通高架桥下，因地制宜地开辟出休闲健身区与露营地，曾经的“剩余空间”转化为服务公众的场所，吸引着更多市民、游客前来打卡。

　　规范管理 长效运营

　　漳州市桥下空间的创新改造源于治理思路的转变，但实现其长远价值，关键在于构建可持续的管理与运营机制。如今，北溪特大桥与沙洲岛特大桥的桥下空间均配备了防护网、防撞设施、监控系统、消防设备等，打好安全运行基础。

　　项目实施过程中，漳州市公路管理部门与属地政府、使用单位签订安全管理协议，通过制度化方式明确各方责任，确保公益用途与长效管理的有机统一。在北溪特大桥，公路管理部门与漳州市交通综合执法支队执法三大队、龙文区郭坑镇政府及扶摇村委会共同签订四方协议，明确各方权责，从根源上杜绝违规占用，实现路域安全、乡村治理与民生服务的多赢。

　　傅春秀表示：“作为桥梁管养单位，我们定期联合交通综合执法部门开展巡查。一旦发现桥下的消防、照明、防护等配套设施出现缺损，马上通知使用单位进行维修维护。”

　　基于试点经验，漳州市公路事业发展中心已总结提炼了一套操作性强的桥下空间合理利用模式，并将在全市范围内扩大试点，探索更多元化的空间利用模式，让每一处桥下空间在保障安全的前提下，最大限度地服务群众、创造价值。

　　（沈小琴 庄星辉 袁燕飞）