①漳州高速执法支队开展“接待日”工作。

　　②泉州高速执法支队开展普法宣传。

　　③“红色特派员”走进产业园现场勘验。

　　④龙岩高速执法支队开展“红路宣讲”活动。

　　⑤厦门高速执法支队线上查处违法行为。

　　⑥莆田高速执法支队以案说法。

　　交通运输部组织开展交通运输执法“我是大队长”主题活动以来，福建省交通运输综合保障服务中心积极组织推进，充分发挥“头雁”示范引领作用，持续夯实基层基本功，促进全省高速公路行政执法队伍转作风、重实干、求实效，树立执法为民好形象。

　　各支队立足辖区特点、企业需求和群众诉求，不断优化执法方式、创新服务举措，既守牢道路安全底线，也主动靠前纾困解难，用更精细、更贴心、更高效的执法服务，持续畅通路网、保障物流运输、增强群众获得感。

　　漳州高速执法支队

　　“定点﹢移动”双线便民执法

　　近日，甬莞高速公路平和三平收费站外广场，一辆大件运输车辆被执法人员拦下。该车核定承运不可拆解大型货物，却违规装载了瓷砖等普通散货，且挂车仅有临时号牌、无普通货物道路运输证，涉嫌无证运输。

　　驾驶员杨某因连日赶路，神情疲惫。对此，执法人员没有一罚了之，而是将其引导至高速公路服务区“司机之友”服务点，递上一碗热泡面，一边劝他歇口气，一边耐心普法：“专用车辆严禁运输普通散货，违规混装容易固定不牢、重心偏移，极易诱发事故。”暖意入胃，法理入心，杨某当场认错：“以后一定配齐手续，规范运输。”

　　这是福建省漳州高速公路行政执法支队四大队（简称四大队）日常执法的一个缩影。在四大队大队长许冠中的统筹推动下，该队创新推行“定点﹢移动”双线便民执法服务模式，推动工作由“被动处置”向“主动服务、精准赋能”转变，努力打通高速公路便民服务“最后一公里”，让执法有力度、服务有温度。

　　四大队辖区路段线长面广、点位分散，原有固定窗口服务半径有限，司乘办理违法处理、政策咨询、信用修复、大件运输咨询等业务往返奔波，成本高、效率低。许冠中带队深入一线调研，梳理高频诉求，在甬莞高速公路平和三平收费站及小溪服务区等车流密集点位升级“司机之友”服务点，将违法处理、大件运输咨询、政策解读、信用修复指导等事项集成下沉，并设专人常态化值守。司乘人员在站区内即可办结业务、答疑解惑，办事耗时大幅压缩。截至目前，定点阵地已办结各类执法服务案件507件，接待企业及司乘人员咨询386人次。

　　在做实定点阵地服务的基础上，四大队补齐偏远路段服务短板，延伸便民服务触角，打造流动便捷的移动服务平台。针对偏远路段服务覆盖薄弱、群众办事路途远的痛点，四大队为执法巡查车辆配备便携办公设备，把“移动服务点”搬到执法现场。依托日常巡查、专项执法，执法人员在收费站广场、服务区就地开展现场办公，即时办理简易案件并开展政策答疑、警示教育等工作，化解偏远区域“办事远、办事难”痛点。截至目前，四大队累计开展现场办案及便民服务211次。

　　服务提质的同时，四大队坚持执法、服务、普法深度融合、一体推进，以常态化普法筑牢安全合规防线。依托定点阵地开展案例式普法，讲清超限超载、非法营运、大件运输管理等法规；借助移动巡查点位，向司乘人员和运输企业推送安全提示与政策新规信息。截至目前，四大队累计开展双线普法638人次，从业人员守法意识明显提升，道路运输市场秩序持续净化。（吴志锋 陈彰荣 文/供图）

　　福州高速执法支队

　　把新时代“枫桥经验”种进产业园

　　“2小时，112吨的大块头就重新上了路，一点没耽误交付。”回想起一次紧急协调，福建金风科技有限公司负责人仍觉得不可思议。当时，该公司一件112吨的电机转子运输途中通行受阻，交货节点临近，企业急得团团转。接到求助后，福建省福州高速公路行政执法支队一大队（简称一大队）立即联动高速公路交警、相关园区管委会现场会商，快速开辟“绿色通道”并护送通行，问题在一线就地化解。

　　一大队辖区内有江阴港城经济区、三峡风电产业园和双福高速公路等重点项目，大件运输多、涉路施工多、企业诉求也多。“过去执法习惯‘事后纠违’，企业先运输、出问题再查处，罚单开了，企业的需求没有解决，矛盾越攒越多。”一大队大队长欧建辉说。

　　交通运输执法“我是大队长”主题活动开展以来，一大队推出“红色特派员”服务机制，选拔政治过硬、业务精通的党员骨干担任特派员，推行“1﹢3﹢X”网格化驻企模式，把服务保障点直接设到产业园和重点项目部，与江阴港城经济区、三峡风电产业园、双福高速公路项目部搭建党建共同体，开展联学联建活动，打破政企沟通壁垒。

　　特派员下沉一线，不是去“挂牌子”，而是去解决问题。一大队落实定期联系、走访、反馈制度，建立闭环响应机制，诉求登记在册、跟踪处置、回访销号；变事后纠违为事前介入，开展普法宣讲58场，预审大件运输申报材料、优化设备装载方案53辆次，全程护航大件运输159趟次；驻点保障双福高速公路等重点项目，一对一指导涉路施工许可、排查安全隐患，解决急难愁盼问题。一大队还组建“红色特派员﹢法务专员”复合型队伍，提供合规提示、风险研判、法律咨询等专业化服务。

　　把矛盾化解在萌芽，才是治本之策。该大队践行新时代“枫桥经验”，把普法宣传、业务指导融入走访全过程，联动高速公路交警、相关园区管委会快取证、快处置，联合处置交通运输违法行为8起，推动问题解决在基层、化解在萌芽；实行政企双向监督，执法公信力与群众满意度不断提升。从末端处罚到源头治理，一大队的“红色特派员”把“枫桥经验”种进了产业园。（林艳婷 文/供图）

　　莆田高速执法支队

　　办案重精准 服务有温度

　　今年以来，福建省莆田高速公路行政执法支队以交通运输执法“我是大队长”主题活动为抓手，推动各执法队负责人带头下沉一线、攻坚克难，将“办案有精度、处置有速度、服务有温度”贯穿执法全过程，持续优化执法服务模式，切实增强司乘人员出行获得感与满意度。

　　货车货物掉落、路面遗撒是高速公路高频隐患，也是一线执法治理难点。针对这一问题，执法二队负责人洪峰松牵头探索实践，形成“安全先行、精准裁量、教育闭环”工作法。

　　今年6月，辖区发生一起货车红砖掉落路面隐患，洪峰松靠前指挥、全程督办，第一时间引导车辆安全驶离，联动养护班组快速清障、排查路面隐患，及时消除道路通行风险。案件处置中，执法人员精准厘清执法权责边界，严格对照轻微违法免罚清单，核实初次违法、危害轻微、主动整改等免罚要件，作出不予处罚决定。同时坚持教育为先、以案释法，现场向驾驶员讲解货物捆扎规范、路面遗撒危害，督促整改隐患、规范操作，做到包容审慎、监管有度、教育有效。

　　针对辖区高速公路线路长、站点分散、群众办事往返不便等痛点，执法四队负责人杨闽光创新推行“五好”工作法，推动执法服务下沉、办事流程优化，全方位提升便民服务质效。常态化开展一线实操练兵，通过流程拆解、模拟取证、案卷复盘，锤炼精干执法队伍；推行简易案件现场闭环办理，在收费站、服务区实现就地取证、文书制作、线上缴款一站式办结，经过5个月试点，累计办结简易案件40余起，单案办理时长压缩至30分钟以内，同步推行说理式执法，有效化解执法矛盾。

　　与此同时，该支队扎实推进新时代“枫桥式”站所建设，严格落实首违不罚、轻微免罚政策，推广“两书同达”“路产快处直赔”机制，切实降低群众办事成本。依托“闽执法”数字化平台，实现执法证据上传、文书生成、案件办结全流程移动端操作，破解点位分散、办案效率偏低等堵点问题。严格落实执法全过程记录制度，定期开展案卷评查、案件回访，依托业务数据梳理短板，杜绝程序瑕疵与逐利执法。全面铺开服务区、执法窗口“码上纳谏”监督渠道，搭建群众监督“直通车”，推进执法服务规范化、精细化升级。

　　从“不罚”中的精准裁量，到“快办”中的高效服务，福建省莆田高速公路行政执法支队把“我是大队长”的承诺，落实到每一起案件上，让公平正义看得见、摸得着。（邱煜 林章盈 文/供图）

　　龙岩高速执法支队

　　为超大型设备“出山向海”铺坦途

　　龙岩是“中国专用汽车名城”，矿山装备、大型钢结构等“巨无霸”设备远销中亚、非洲、大洋洲，然而不少设备却长期受困于极限尺寸而运输难、跨部门协调难、通行保障难。以交通运输执法“我是大队长”主题活动为契机，福建省龙岩高速公路行政执法支队决心破题。

　　山区高速公路隧道密、弯道急，7.8米超宽车斗等极限尺寸设备能否安全通行，靠图纸算不清，靠实物试运风险高。该支队首创“模拟件审批”机制，指导企业以轻质PVC材料按1∶1比例制作车斗模型，用模拟件代替实物申请审批，以低成本、高效率完成可行性验证，把上万元的实地验证成本缩减至10%，同时联合龙岩高速公路交警、漳州高速公路执法等部门全程护航，精准评估通行安全性与可行性，解开了超宽大型设备通行山区高速公路的“死结”，也为大件运输积累了可复制、可推广的经验。

　　改革成效，写在山海之间。审批时限从“按天计”压缩至“按时计”，该支队为信用良好、运输特殊企业开辟护航通道约300单次，企业超大型设备运输效率提升50%以上，几十台最宽7.8米的矿山设备、1.8万吨钢构得以及时运出。

　　为固化治理经验，该支队系统打造“红路宣讲”平台，选拔大队长、业务骨干26人，组建“红路宣讲小分队”，把大件运输全链条监管、山区高速公路治理难点等实战课题搬上讲台，讲、学、赛、练一体推进，将优秀课件汇编成《红路集萃》印发；今年6月，40名执法人员参加业务知识竞赛，以赛促学、以赛促干。此外，该支队还聚力打造“法润红路”品牌，到运输一线送法上门。

　　依托“红路宣讲”平台，该支队把服务超大型设备通行山区高速公路作为交通运输领域高效办成一件事的“小切口”，以改革的巧劲与韧劲破解堵点，把“难办的事”办成了“高效的事”。

　　一条贯通山海的“运输动脉”，正为“龙岩智造”扬帆出海蓄势赋能。“红路宣讲”持续开讲，把“我是大队长”写在服务一线，为交通强省建设贡献基层执法力量。（林祺晔 文/供图）

　　厦门高速执法支队

　　依靠科技提高非法营运查处效能

　　沈海高速公路厦门段，作为进出厦门的主通道，车流往来密集，部分客运车辆在服务区违规上客、招揽包车合同以外乘客，扰乱辖区道路运输市场秩序，滋生安全隐患。这类违法行为随机性强、隐蔽性高，传统巡逻执法不仅耗费大量人力，还容易错过查处时机。

　　福建省厦门高速公路行政执法支队执法三队（简称执法三队）坚持问题导向，把科技赋能作为破解相关监管难题的重要抓手，推动执法模式从“人力蹲守”向“精准打击”转变，治理成效显著。

　　针对客运车辆违规行为特征，执法三队总结梳理出“高频通行高速公路、短时间停留服务区、同一车辆多频次驶入不同服务区”三大可疑特征，通过收费系统管理数据摸排嫌疑车辆及相关通行规律，再通过支队监测监控中心开展线上视频巡查，及时固定嫌疑车辆违法行为证据，同步通过指挥平台调度就近执法人员前往服务区、收费站进行调查处置，实现“数据筛查—在线研判—线下查处”的全链条闭环执法。

　　9月初，该队执法人员通过监测监控中心线上巡查，发现龙掘东服务区有多名人员携带大量行李物品聚集，随后一辆客运车辆驶入准备接运。执法人员立即通知就近的一组执法力量迅速前往，及时对该客运包车进行调查取证，最终对其招揽包车合同以外的旅客乘车违法行为进行立案查处。从发现线索到完成现场调查取证，整个过程不到1小时，和以往动辄数天蹲点相比，精准执法效率显著提升。

　　今年6月以来，通过科技赋能执法检查，该队已精准查获相关违法行为14起，极大减少了一线执法人力投入。与此同时，该队集中力量对违法行为高发、易发路段与时段进行重点打击，有效遏制了违法行为多发势头，辖区道路运输市场秩序明显好转。

　　该队负责人表示，接下来，执法三队将持续深化交通运输执法“我是大队长”主题活动成果，聚焦群众反映强烈的突出问题，不断探索运用无人机、“布控球”预警等科技执法新手段，织牢道路运输安全监管网，切实守护群众出行安全，维护高速公路良好通行秩序。（邓明煜 文/供图）

　　泉州高速执法支队

　　数智化治理“营转非”

　　交通运输执法“我是大队长”主题活动开展以来，福建省泉州高速公路行政执法支队二大队（简称二大队）立足高速公路执法主责主业，聚焦非法营运监管、汛期隐患排查中的难点，借助数智赋能，优化管控模式，持续提升高速公路路域管理精细化水平，全力保障辖区安全畅通。

　　“营转非”客车非法营运隐蔽性强，车辆通过频繁过户、变更号牌等方式规避日常管控，一直是道路运输监管难点。二大队依托“交运通”等智慧执法平台，整合高速公路出入口、ETC门架等通行数据，对嫌疑车辆轨迹和出行规律进行动态研判，并通过数据分析精准锁定通行时段和重点收费站点，实现主动前置布控。同时，归集执法影像、司乘佐证、交易凭证等材料，形成完整闭环、可溯可查的证据体系，确保每一起案件处置流程规范、事实清楚。

　　今年6月，二大队依托智慧执法手段，成功查处全省首起涉及“营转非”管控清单客车的违法经营案件，有效震慑了同类隐蔽违法行为。该案依法办结后，二大队及时复盘科技取证、数据研判等关键环节，为后续查处此类案件提供参考。

　　依托数智化执法模式，二大队创新立体巡查模式，全方位筑牢道路安全屏障。今年汛期，强降雨、台风等极端天气较多，叠加暑期出行高峰，高陡边坡等重点路段安全风险上升。受地形限制，传统巡查方式存在视野盲区。二大队创新推行“无人机空中巡飞﹢人工地面排查”立体化模式，将辖区62处地质灾害隐患点纳入常态化监测清单，实现高风险区域动态管控全覆盖。

　　借助无人机抵近拍摄，执法人员准确发现泉南高速公路多处人工不易到达的点位存在局部土体松动隐患，及时将隐患点坐标与现场影像推送至高速公路运营单位，督促其做好边坡加固、排水疏通等工作，并通过多轮“回头看”核验整改成效，严格落实闭环销号管理。8月，二大队利用无人机累计发现并处置边坡冲刷、沟渠堵塞等各类隐患28处，切实将安全风险化解在萌芽状态。

　　接下来，福建省泉州高速公路行政执法支队将继续巩固数智化执法成果，健全长效管控机制，以更高标准、更实举措守牢安全底线，全力护航群众平安出行。（郑旭鑫 许常智 文/供图）